Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

Казалось бы, на уровне производственных организаций локальная экономическая целесообразность (как сохранение «жизни» организации) ограничена рамками собственной производственной деятельности. Однако «жизнь» организации определяется в первую очередь не внутренними экономическими интересами организации, а прежде всего социальными потребностями в ее продукции и инфраструктурными условиями деятельности. Поэтому в масштабах других форм территориальной организации общества и в рамках социального времени, выходящего за пределы производственного цикла, актуальная эффективность отдельных организаций может иметь совершенно другое значение и вообще не приниматься во внимание. Например, в случае недостатка одинаковых или подобных продуктов потребления производство продуктов с невысоким уровнем эффективности по сравнению с другими организациями для удовлетворения потребности может считаться приемлемым, т. е. социально эффективным. Например, экономическая эффективность производства электроэнергии на тепловых электростанциях, работающих на твердом топливе, ниже, чем на жидком и газообразном, значительно ниже, чем на гидроэлектростанциях, однако в структуре производства электроэнергии в зависимости от режима энергопотребления могут быть использованы все возможные типы генерирующих установок различной локальной эффективности, так как возможный социальный ущерб от недостатка электроэнергии в целом намного превышает дополнительные расходы топлива отдельных агрегатов электростанций. Это свидетельствует о том, что актуальная эффективность деятельности организаций проявляется по-разному, в зависимости от условий и времени рассмотрения.

В настоящее время актуальную экономическую эффективность деятельности отдельных организаций, независимо от того, как она рассчитывается, обозначают как локальную, или частную (хозрасчетная эффективность), подчеркивая сугубо частное значение этого показателя, относящегося только к данной организации. С другой стороны, любые результаты человеческой кооперативно организованной деятельности являются социальными, и потому текущая экономическая эффективность деятельности даже отдельной организации, по сути, имеет социальный характер. Но социальные результаты проявляются в течение длительного времени, поэтому такая социальная эффективность всегда может рассматриваться только как расчетная потенциальная. Таким образом, по существу, единственным критерием эффективности организации жизнедеятельности общества во всех ее проявлениях может выступать только расчетная (теоретическая, но не реальная) социальная (потенциальная) эффективность, которая определяется с учетом возможных социальных последствий в рамках социального времени.

Социальная (потенциальная) эффективность деятельности производственной организации представляет собой расчетные возможные социальные последствия за все социальное время их проявления, возникающие в результате потребления (использования) продукции организации в течение всего расчетного срока использования имеющейся материально-технической базы производства – системы техноценоза – с учетом ее физического, морального износа и необходимой модернизации. Показатели социальной эффективности в зависимости от их целевого назначения могут выражаться по-разному.

При определении структуры потребления классификация организаций по социальной значимости продукции в жизни человека и общества осуществляется исходя из следующего. Экономические (стоимостные) показатели социальных затрат в буквальном смысле не имеют абсолютно никакого отношения к социальной значимости (эффективности) продукции, так как потребляется не стоимость, а собственно сам продукт. Эффективность продукции определяется той пользой, которую продукт приносит для жизнедеятельности человека и общества. Однако полезность (ценность) продуктов потребления в различных условиях проявляется по-разному, что позволяет устанавливать приоритеты и ранжировать производство отдельных продуктов или классов продуктов. Но ни в коем случае не с позиции сопоставления экономических показателей затрат, а тем более прибыли.

Ценность продуктов питания различается в зависимости от того, относятся они к разряду жизненно необходимых или нет и насколько сохраняют (продлевают) жизнь человека. В этом случае продукты первой жизненной необходимости являются приоритетными по сравнению с прочими продуктами индивидуального потребления. Если продукты питания относятся к продуктам разового потребления, то «продукты» воспитания, образования используются всю сознательную жизнь человека и потому бесценны с социальной точки зрения. Вместе с тем знаниевая и духовная продукция не имеет смысла, если физически не сохраняется жизнь человека. В то же время, сохраняя физическое здоровье без духовной продукции, можно вообще не стать человеком. С этой точки зрения многие продукты потребления имеют одинаковую ценность и, соответственно, одинаковый социальный приоритет при формировании экономики общества независимо от их стоимостной оценки.