Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

7. Система здравоохранения (профилактика и лечение массовых эпидемиологических заболеваний): санитарно-гигиенический, ветеринарный контроль, охрана труда и производственно-техническая безопасность; складирование, хранение и переработка вредных отходов.

8. Воспитание:

– элементарная культура поведения в обществе;

– просвещение – общее начальное образование, система детского дошкольного и начального школьного образования.

9. Образование:

– среднее общее образование;

– среднее специальное профессиональное образование;

– высшее образование.

10. Медицина, связанная с деторождением и лечением массовых и эпидемиологических заболеваний:

– система лечения профзаболеваний и медицинского обслуживания;

– организация медицинского обслуживания женщин детородного возраста (гинекология, акушерство, деторождение, детское питание);

– медицина общего профиля (поликлиники, больницы общего назначения, специализированные больницы и т. п.).

11. Социальное обеспечение нетрудоспособных членов общества:

– детей, особенно детей-сирот;

– учащихся, воспитанников детских домов, приютов;

– пенсионеров;

– инвалидов, душевнобольных;

– преступников.

12. Духовная культура:

– язык, литература, история;

– искусство (балет, театр, музыка, живопись, скульптура);

– художественное народное творчество, ремесла;

– нравственное и идеологическое воспитание[99].

Необходимо отметить, что проблема продовольственной безопасности вообще не включена в список приоритетов урбанизированных поселений, так как она решается самостоятельно гражданами при обеспечении нормального функционирования всех перечисленных ранее отраслей жизнедеятельности.

Хотя финансово-кредитная деятельность не принимает непосредственного участия в формировании бюджета городов, однако она может оказывать существенное влияние при разработке стратегии социально-экономического развития страны и определении политики регионального бюджетного финансирования и, безусловно, при формировании стратегии инвестиционной политики государства, которая реализуется непосредственно в городах.

2.3. Проблемы формирования рациональной социально-ориентированной финансовой деятельности

Основными направлениями финансовой деятельности являются операции с корпоративными клиентами и физическими лицами, обслуживание расчетных и текущих счетов, расчетно-кассовые операции, открытие депозитов, предоставление финансирования, выдача гарантий, обслуживание экспортно-импортных операций, инкассация, конверсионные услуги, денежные переводы в пользу юридических лиц и др. Таким образом, основным предназначением финансовых организаций является предоставление услуг по осуществлению безналичных расчетов, расчетно-кассовых операций, хранению денежных средств и других ценностей, инкассации и кредитной деятельности.

Рассмотрим только те виды финансовой деятельности, которые противоречат основному назначению организации финансовой деятельности в государстве, являются асоциальными и грубо нарушают морально-этические нормы ее осуществления.

Банки как основные представители финансовых организаций в отличие от других производственных организаций народного хозяйства и экономики страны не занимаются производством продукции и, соответственно, не продают ее и в принципе не должны получать прибыль. За свои предоставляемые услуги банки рассчитываются по установленным тарифам. Они не имеют собственных средств и используют чужие деньги, поступающие им во временное пользование, правда, без согласия на то владельцев этих денежных средств. Более того, для привлечения еще большего количества денег банки используют систему депозитных вкладов, не взимая с вкладчиков денег за хранение и обслуживание вкладов, даже больше – выплачивая им за это проценты по вкладам, претворяя в жизнь лозунг монетаристской системы экономики «Деньги делают деньги». Причем чем больше срок вложения денежных средств без изъятия, тем больший процент выплачивается. Естественно, банк, как и любая организация, не может работать себе в убыток, поэтому чужие деньги, как и свои собственные, банк пускает в оборот, выдавая их в долг под еще бóльшие проценты. Подобные операции обозначаются как «спекуляция» или «ростовщичество». Это самые морально грязные взаимоотношения между людьми. Однако одновременно это самые легкие и выгодные способы добывания «пустых денег»[100], не прилагая к этому никаких усилий. Такой способ «зарабатывания» капитала является основой монетаристской политики в США и на Западе. Морально-этическая сторона вопроса при девизах: «Деньги решают все» и «Деньги делают деньги» абсолютно не нужна и попирается идеологией потребительства и накопительства.