Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

В связи с тем, что в настоящее время разрушено практически полностью индустриальное промышленное производство, требуются огромные капитальные вложения. Однако самое страшное не то, что разрушена материально-техническая основа индустриальной промышленности – ее постепенно можно восстановить, а то, что практически уничтожен профессионально подготовленный рабочий класс и техническая интеллигенция. Это гораздо более сложная и долговременная проблема, учитывая тот факт, что практически уничтожена система профессиональной подготовки рабочих различных специальностей и утрачена подготовка инженерно-технического персонала. В программах подготовки вместе с переводом технических институтов в университеты изменилась сама идеология подготовки инженеров, утрачен профессорско-преподавательский персонал, учебно-методическое сопровождение. Обучение безликой и бессодержательной подготовки менеджеров, юристов, логистиков, финансистов, бухгалтеров, экономистов и прочей ерунды нанесло непоправимый ущерб учебному процессу. Положение осложняется тем, что многие работники, оставшись без работы и средств к существованию, ушли в сферу торговли, челночного бизнеса, услуг и вернуться на рабочие места на фабрики и заводы найдется немного желающих. Старое поколение работников уже не вернуть, да и поздно, а молодое поколение придерживается совершенно другой идеологии: идеологии потребительства и накопительства без особого труда.

Стратегическая программа восстановления индустриальной мощи государства должна быть предварительно рассчитана как минимум на ближайшие 10–20 лет, а не на два-три года, как сейчас. В условиях отсутствия Госплана[136], где работали в отраслевых отделах тысячи специалистов, включая научно-исследовательские и проектные институты (было 9 НИИ и более 20 главков, включая Госкомцен), эту работу должны выполнять существующие государственные структуры. За две пятилетки (с 1928 по 1938 гг.) в СССР было построено свыше 6 000 крупнейших промышленных предприятий. Даже самый первый план ГОЭЛРО был разработан на 20 лет.

Стратегическая программа индустриализации России должна предусматривать строительство в каждом городе как минимум по одному-двум государственным градообразующим предприятиям. Это обеспечит самостоятельное экономическое функционирование урбанизированных поселений, особенно трудоспособного населения.

Существуют две кардинальные проблемы: где взять кадры для столь масштабного строительства и где взять необходимые средства для реализации программы.

Наиболее сложный вопрос – кадры. Чисто технически кадровая проблема решается сравнительно просто: нужно ликвидировать (запретить) работу всех квазиорганизаций. К ним по закону нужно отнести все, во-первых, организации, которые не производят продукты (услуги) потребления, а именно – все организации, занимающиеся рекламной деятельностью, во-вторых, все фондовые биржи на территории России. Кроме того, необходимо сократить число: каналов телевидения, которые содержатся в основном за счет рекламы; посреднических организаций, оказывающих услуги населению, особенно в сфере торговли; банков. Таким образом, необходимо убрать все организации, которые только увеличивают стоимость продуктов потребления, но не увеличивают их количество. Необходимо восстановить централизованную систему снабжения на основе крупных региональных баз, оснащенных современным складским оборудованием. Вторая половина проблемы – как «заставить» высвободившиеся кадры работать в сфере строительства. Нужно использовать уже проверенные жизнью схемы: создать систему организованного набора, разработать систему стимулирующих факторов: повышенная зарплата, различного рода льготы, региональные коэффициенты по оплате и стажу работы, предоставление жилья – служебного, по льготному кредитованию, бесплатного и др. Организовать бесплатные курсы для быстрого освоения профессий (используя опыт советского Центрального института труда (ЦИТ) в период развернутой индустриализации). Все это, безусловно, необходимо подкрепить соответствующим нормативными актами.