Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

Вторая проблема – где взять деньги для столь существенных инвестиций. Во-первых, инвестиции в большом объеме понадобятся только в период развернутого строительства. До этого времени необходимо провести все подготовительные работы: составить перечень новостроек, определить приоритеты, произвести выбор площадок строительства, составить, где это необходимо, соответствующие технико-экономические обоснования (ни в коем случае не бизнес-планы!), провести проектно-изыскательские работы, составить и утвердить задания на проектирование и начать проектные работы. Для этого необходимо сформировать капитал, т. е. «виртуальные» денежные средства, предназначенные для капитального строительства. Напомню, что «виртуальными» денежными средствами являются нереальные, а информационные денежные средства, отражающие будущую стоимость еще не созданного объекта строительства. В качестве таких средств может выступать прибыль абсолютно всех организаций, у кого она есть, Эту прибыль необходимо в полном объеме перечислять в государственный бюджет, так как прибыль по своей природе является социальной (общественной), а не частной, собственностью в связи с тем, что создается покупателями продукции (всем населением страны) и должна использоваться на общественные нужды, а не в частнособственнических интересах.

Другим источником капитальных вложений, естественно, должны быть налоговые отчисления, сборы и бюджетные средства, которые в настоящее время используются для финансирования деятельности политических партий. Необходимо исключить использование общественных средств для содержания политических партий, т. е. лишь небольшой части населения, и перевести их содержание за счет собственных партийных взносов членов этих политических партий. Высвободившиеся бюджетные средств направить на пополнение капитальных вложений для решения проблем развития материально-технической базы всего общества.

Недостающую сумму финансовых средств необходимо просто напечатать, т. е. провести эмиссию денег на эту сумму. При этом никакой инфляции не произойдет, так как инфляция – это переполнение каналов денежного обращения избыточной денежной массой по сравнению стоимостью созданных материальных ценностей (выпущенных товаров).

Следует сказать, что в настоящее время термин «инфляция» используется в вульгарном смысле – просто как рост цен. Однако обоснованный рост цен – явление чрезвычайно редкое, и чаще всего происходит необоснованный рост цен, вызванный различными маркетинговыми технологиями как результат частнособственнических корыстных интересов. Это проявляется в виде наполнения «пустыми» денежными средствами, которые никакого реального отношения к инфляции не имеют. Прибыль в настоящее время, если она не используется в качестве капитала, является основным источником таких необеспеченных товарной массой денег. Если дополнительно напечатанные деньги предназначены для капитального строительства, то никакого превышения денежной массы над товарной массой не происходит. Это просто отложенные на время расходы. В этом, собственно, и заключается суть капитального строительства.

Вообще использование «виртуальных» денежных средств происходит не только в сфере строительства. Все социальные фонды: пенсионный, государственного социального страхования и даже фонд заработной платы – все они используются как «виртуальные» деньги, т. е. отражают будущие расходы и, соответственно, расходуются позже. Единственное условие использования «виртуальных» денежных средств – это использование их строго по назначению, в противном случае они представляют собой «пустые» деньги и тогда это действительно инфляция.

Если говорить о стратегической программе возрождения индустриального потенциала России, прежде всего необходимо исходить из того, что любые территориальные образования являются не системами в полном смысле этого понятия, а комплексами, в которых лишь отдельные составляющие жизнедеятельности организованы на системных принципах. Поэтому экономика государственных и других территориальных образований строится в форме политики на основе ранжирования целевых проблем и соответствующего выделения отраслевых приоритетов на принципах программно-целевого управления.

Экономику государства можно представить в трех ипостасях: как теоретико-методологическую, статистическую (или учетную) и управленческую.

Теоретико-методологическая экономика государства