The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Влияние на исполнительную власть отчасти обусловлено тем, как еврейские избиратели влияют на президентские выборы. Несмотря на небольшую численность (менее 3 процентов), американские евреи делают крупные пожертвования на избирательные кампании кандидатов от обеих партий. Как писал советник президента и бывший руководитель аппарата Белого дома Гамильтон Джордан в конфиденциальном меморандуме президенту Джимми Картеру: "Везде, где в этой стране происходит крупный политический сбор средств, американские евреи играют значительную роль".55 Действительно, газета Washington Post однажды подсчитала, что кандидаты в президенты от демократов "зависят от еврейских сторонников, которые обеспечивают до 60 процентов денег, собранных из частных источников".56 Другие оценки ниже, но взносы американских евреев составляют значительную долю - от 20 до 50 процентов - взносов, сделанных на нужды Демократической партии и ее кандидатов в президенты.57 Конечно, Израиль - не единственная тема, вдохновляющая эти пожертвования, но кандидаты, которые воспринимаются как враждебные (или даже безразличные) по отношению к Израилю, рискуют, что часть этих средств достанется их оппонентам.

Кроме того, еврейские избиратели имеют высокий процент явки и сосредоточены в таких ключевых штатах, как Калифорния, Флорида, Иллинойс, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Пенсильвания, что повышает их вес при определении кандидатуры на пост президента. Хотя они по-прежнему отдают предпочтение Демократической партии, их поддержка кандидатов-демократов уже не может считаться само собой разумеющейся. Например, Джон Ф. Кеннеди получил 82 % голосов евреев в 1960 году, но Джордж Макговерн получил только 64 % в 1972 году, а Джимми Картер - всего 45 % в 1980 году. Таким образом, так называемый еврейский голос может изменить баланс в ключевых штатах. Джеффри Хельмрейх из Иерусалимского центра по связям с общественностью лишь немного преувеличивает, когда пишет, что "американские еврейские избиратели сохраняют потенциал, чтобы стать решающим фактором в результатах национальных выборов... Американские евреи обладают властью благодаря высокой концентрации в ключевых штатах и склонности вести себя как колеблющиеся голоса, что отличает их практически от всех других групп в американской политике".58 Поскольку еврейские избиратели имеют большое значение на близких выборах, кандидаты в президенты прилагают значительные усилия, чтобы заручиться их поддержкой. Действительно, в 2007 году в газете "Джерузалем Пост" эта попытка заручиться поддержкой евреев была названа "вашингтонским ритуалом, таким же надежным, как цветение вишни".59 Кандидаты особенно стремятся обратиться к AIPAC и другим лоббистским организациям, а не просто к еврейским избирателям как к блоку, потому что знают, что печать одобрения этих известных организаций облегчит сбор средств и будет способствовать более высокой явке на выборы от их имени.

Получить и сохранить эту поддержку означает поддержать Израиль в дальнейшем, поэтому кандидаты в президенты Джон Эдвардс, Митт Ромни и Джон Маккейн выступили с явными произраильскими речами на конференции в Герцлии в 2007 году (ежегодная встреча по вопросам национальной безопасности Израиля, организованная ястребиным Институтом политики и стратегии). Они хотели избежать участи, постигшей Говарда Дина в президентской кампании 2004 года, когда он совершил ошибку, порекомендовав Соединенным Штатам взять на себя более "ровную роль" в арабо-израильском конфликте. В ответ один из соперников Дина за номинацию, Джозеф Либерман, обвинил его в том, что он продал Израиль и назвал его заявление "безответственным".60 Что еще более примечательно, практически все ведущие демократы Палаты представителей подписали жесткое письмо Дину с критикой его высказываний, а чикагская газета Jewish Star сообщила, что "анонимные злоумышленники... засоряют электронные почтовые ящики еврейских лидеров по всей стране, предупреждая - без особых доказательств - что Дин каким-то образом будет вреден для Израиля".61

Это беспокойство было абсурдным, потому что Дин на самом деле является убежденным сторонником Израиля.62 Сопредседателем его кампании был бывший президент AIPAC Стивен Гроссман, и Дин говорил, что его собственные взгляды на Ближний Восток в большей степени отражают взгляды AIPAC, чем более умеренных "Американцев за мир сейчас". Более того, жена Дина - еврейка, и его дети тоже выросли евреями. Дин не ставил под сомнение поддержку Израиля со стороны США; он просто предложил, чтобы "сблизить стороны", Вашингтон должен выступить в роли честного посредника. Это не радикальная идея, но ключевые группы в лобби не приветствуют идею беспристрастности, когда речь идет об арабо-израильском конфликте. Конечно, у неудачи Дина в борьбе за демократическую номинацию есть много причин, но этот инцидент подчеркнул потенциальную цену того, что во время президентской кампании он не является ярым сторонником Израиля.

ПОДДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ В УЗДЕ