The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Вопрос не в том, были ли такие люди, как Индик или Росс, преданными государственными служащими, действовавшими, по их мнению, в интересах Соединенных Штатов, - они, безусловно, были. Вопрос, скорее, в том, что их известные симпатии к Израилю затрудняли эффективную работу администрации во время переговоров и делали ее менее склонной к использованию американских рычагов воздействия на израильское правительство, снижая тем самым шансы на достижение мирного соглашения. Мы считаем, что такая ситуация препятствовала всему процессу Осло, включая сорвавшийся саммит в Кэмп-Дэвиде.

Проблема стала еще более заметной во второй администрации Буша, в рядах которой были такие ярые произраильские неоконсерваторы, как Эллиотт Абрамс, Джон Болтон, Дуглас Фейт, Аарон Фридберг, Джон Ханна, И. Льюис Либби, Уильям Лути, Ричард Перл, Пол Вулфовиц и Дэвид Вурмсер. Как мы увидим в части II, эти чиновники последовательно продвигали политику, благоприятствуемую Израилем и поддерживаемую ключевыми организациями лобби.

В то же время группы, входящие в лобби, стараются сделать так, чтобы люди, критически настроенные по отношению к Израилю, не получали важных постов во внешней политике. В 1987 году бывший глава AIPAC Том Дайн рассказал интервьюеру, что AIPAC помогал проверять советников президента: "Вот реальный пример... Один из кандидатов в президенты [1988 года] позвонил нам и сказал: "Скоро я буду публично заявлять о себе, и я заинтересован в том, чтобы нанять такого-то и такого-то на главную должность в кампании. Скажите мне, что вы о нем думаете". "По словам Дайна, в этом случае его ответ был "большой палец вверх", но другим повезло меньше.68 Джимми Картер хотел сделать Джорджа Болла своим первым госсекретарем, но знал, что Болла воспринимают как критика Израиля и что лобби будет против этого назначения.69 Аналогичным образом, Ричард Мариус, преподаватель Гарварда, нанятый в 1995 году в качестве главного спичрайтера вице-президента Эла Гора, рассказал, что его уволили еще до начала работы после того, как издатель New Republic Мартин Перец (который был наставником Гора в университете и близким доверенным лицом) ложно заявил, что Мариус - антисемит, основываясь на рецензии на книгу, которую Мариус опубликовал в журнале Harvard Magazine в 1992 году70.70

Несколько лет спустя, в 2001 году, когда Брюс Ридель покинул свой пост в Совете национальной безопасности, занимавшийся вопросами Ближнего Востока, газета New Republic сообщила, что Пентагон "задержал назначение преемника Риделя, эксперта по Ближнему Востоку Алины Романовски, которую чиновники Пентагона подозревают в недостаточной поддержке еврейского государства".71 Вместо нее был назначен Эллиот Абрамс, который ранее признал себя виновным в сокрытии информации от Конгресса во время дела "Иран-контра". Абрамса трудно назвать объективным в отношении Израиля: в своей книге 1997 года он писал, что "не может быть никаких сомнений в том, что евреи, верные завету между Богом и Авраамом, должны стоять отдельно от нации, в которой они живут. Это сама природа еврейства - быть отдельно - за исключением Израиля - от остального населения".72 Это замечательный комментарий, исходящий от человека, занимающего важнейший пост в правительстве США по вопросам ближневосточной политики. "Для правительства Израиля, - писал Натан Гуттман в газете Ha'aretz, - его назначение стало "подарком небес".73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как и другие внешнеполитические группы, израильское лобби стремится влиять на правительство США по целому ряду каналов. Оно находится в более выгодном положении, чем большинство других групп, что является одной из причин эффективности его усилий. Но его усилия не ограничиваются созданием влияния внутри пояса. Лобби также стремится формировать общественный дискурс об Израиле и Ближнем Востоке, чтобы американская общественность в целом поддерживала произраильскую ориентацию и не сомневалась в достоинствах безоговорочной поддержки США. Этой второй стратегии посвящена следующая глава.

6

.

ДОМИНИРОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ ДИСКУРСЕ

Одна из главных задач лобби - обеспечить, чтобы общественный дискурс об Израиле повторял стратегические и моральные обоснования, рассмотренные в главах 2 и 3. Для этого различные элементы лобби постоянно подтверждают стратегическую ценность Израиля, повторяют односторонние рассказы об Израиле и его основании, а также защищают действия Израиля в политических дебатах. Цель - убедить общественность в том, что интересы и ценности Америки и Израиля совпадают.