The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Учитывая важную роль, которую играют эти институты в формировании идей и политики, баланс сил внутри пояса сильно склоняется в пользу Израиля. Есть несколько небольших аналитических центров, которые не являются рефлексивно произраильскими - например, Фонд Новой Америки, Институт Катона и Институт Ближнего Востока, - но самые крупные и заметные вашингтонские исследовательские институты в области внешней политики обычно принимают сторону Израиля и не ставят под сомнение достоинства безусловной поддержки со стороны США.

Наконец, следует сказать несколько слов о престижном Совете по международным отношениям, который базируется в Нью-Йорке. Его внушительный штат экспертов отличается большим разнообразием взглядов, чем ведущие вашингтонские аналитические центры, в течение многих лет принимая как явных критиков израильской политики, таких как Генри Зигман, бывший глава Американского еврейского конгресса, так и ярых произраильских деятелей, таких как Макс Бут. Но Совет не свободен от давления, о чем свидетельствует реакция на его приглашение президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду в сентябре 2006 года. Известные еврейские организации гневно протестовали против приглашения, и попытка организовать ряд громких отставных заявлений была пресечена только после того, как президент Совета Ричард Хаасс согласился понизить статус заседания с ужина до "рабочей встречи". Как сказал представитель АДЛ Эйб Фоксман в интервью журналу New York Times, "преломить хлеб с этим парнем... значит перейти черту". Учитывая оскорбительные высказывания Ахмадинежада об Израиле и Холокосте, такая реакция вполне объяснима.29 Однако она еще раз иллюстрирует усилия лобби, направленные на то, чтобы различные институты, формирующие общественный дискурс, оставались чувствительными к его проблемам.

ПОЛИЦЕЙСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кампания лобби по формированию дискуссии об Израиле столкнулась с наибольшими трудностями в академических кругах. Многие профессора не только имеют стаж (который защищает их от многих форм давления), но и работают в сфере, где интеллектуальная свобода является основной ценностью и где оспаривание господствующей мудрости является обычным делом и часто ценится. В кампусах колледжей и университетов также глубоко укоренилась приверженность свободе слова. Интернационализация американских университетов за последние тридцать лет привела в США большое количество студентов и профессоров иностранного происхождения, и эти люди зачастую более критично относятся к поведению Израиля, чем американцы.

Несмотря на это, группы лобби не прилагали значительных усилий для формирования дискуссий в кампусе в 1990-е годы, главным образом потому, что шел мирный процесс в Осло. В этот период насилие между Израилем и палестинцами было относительно небольшим, и многие считали, что конфликт находится на грани разрешения. В результате в 1990-е годы Израиль подвергался лишь умеренной критике, и лобби практически не требовалось вмешиваться.

Критика в колледжах и университетах резко возросла после краха процесса Осло и прихода к власти Ариэля Шарона в феврале 2001 года, и особенно усилилась весной 2002 года, когда ЦАХАЛ вновь занял контролируемые палестинцами территории на Западном берегу и применил массированную силу против Второй интифады. Как и следовало ожидать, лобби активно принялось за "возвращение кампусов". Появились новые группы, такие как "Караван за демократию", который привозил "докладчиков из Израиля для обсуждения проблем, с которыми сталкивается Израиль как единственная демократия на Ближнем Востоке".30 Еврейский совет по связям с общественностью (JCPA) инициировал серию тренингов по пропаганде для студентов колледжей, которые хотели защищать Израиль в своих кампусах, и была создана новая организация - Коалиция "Израиль в кампусе" - для координации деятельности двадцати шести различных групп, которые теперь пытались отстаивать интересы Израиля в кампусах.

Организация "Христиане за Израиль" недавно заключила партнерство с "Проектом Давида", бостонской произраильской группой, занимающейся проблемами студенческих городков. Их целью является создание отделений в колледжах и учебных программ (первая из них будет проведена в Калифорнийском государственном университете в Бейкерсфилде), призванных помочь студентам-христианам "отстаивать интересы Израиля". Исполнительный директор CUFI Дэвид Брог сказал, что целью программы является "формирование нового поколения", а директор проекта "Давид" Чарльз Джейкобс сказал, что "мы научим их отвечать на вопросы, чтобы они могли сказать больше, чем просто Бог дал Израилю землю. Мы научим их понимать этот конфликт не как пограничную войну, а как региональный конфликт между арабами и евреями, как центральную часть глобальной войны".31