The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Осознав потребность в заметном, но, казалось бы, "объективном" голосе на политической арене вокруг Израиля, бывший президент AIPAC Ларри Вайнберг, его жена Барби Вайнберг, вице-президент AIPAC, и заместитель директора AIPAC по исследованиям Мартин Индик основали в 1985 году Вашингтонский институт ближневосточной политики.23 Хотя WINEP преуменьшает свои связи с Израилем и утверждает, что предоставляет "сбалансированную и реалистичную" точку зрения на ближневосточные проблемы, это не так.24 На самом деле WINEP финансируется и управляется частными лицами , которые глубоко заинтересованы в продвижении израильской повестки дня. В совет директоров организации входят такие видные произраильские деятели, как Эдвард Люттвак, Мартин Перец, Ричард Перл, Джеймс Вулси и Мортимер Цукерман, но нет ни одного человека, который мог бы считать себя сторонником точки зрения какой-либо другой страны или группы на "Ближнем Востоке". Многие из сотрудников организации - настоящие ученые или опытные бывшие чиновники, но их вряд ли можно назвать нейтральными наблюдателями по большинству ближневосточных вопросов, а разнообразие взглядов в рядах WINEP невелико.

Влияние лобби в мире аналитических центров простирается далеко за пределы WINEP. Как уже говорилось в главе 4, за последние двадцать пять лет произраильские деятели заняли ведущие позиции в Американском институте предпринимательства, Центре политики безопасности, Исследовательском институте внешней политики, Фонде "Наследие", Гудзоновском институте, Институте анализа внешней политики и Еврейском институте национальной безопасности. Все эти аналитические центры настроены решительно произраильски, и среди них мало, если вообще есть, критиков поддержки США еврейского государства.

Еще одним свидетельством влияния лобби в мире аналитических центров является эволюция Брукингского института. В течение многих лет его главным экспертом по ближневосточным вопросам был Уильям Б. Куандт, выдающийся ученый и бывший сотрудник СНБ, имевший заслуженную репутацию непредвзятого эксперта по арабо-израильскому конфликту. В середине 1970-х годов Брукингс выпустил влиятельный доклад по Ближнему Востоку, в котором подчеркивалась необходимость вывода израильских войск, самоопределения палестинцев (включая возможность создания независимого государства), открытого доступа к религиозным объектам в Иерусалиме и гарантий безопасности для Израиля. Исследование Брукингса было подготовлено разнообразной группой экспертов и широко рассматривается как план, на котором основывались успешные усилия администрации Картера по заключению египетско-израильского мирного договора.25

Однако сегодня Брукингс занимается этими вопросами через свой Центр Сабана по ближневосточной политике, который был создан в 2002 году на грант в 13 миллионов долларов и финансируется в основном Хаимом Сабаном, ярым сионистом. New York Times описывает его как "возможно, самого политически связанного магната в Голливуде, который разбрасывает свой вес и деньги по Вашингтону и, все чаще, по всему миру, пытаясь повлиять на все израильские дела". Этот "неутомимый болельщик за Израиль" сказал "Таймс": "Я занимаюсь одним вопросом, и мой вопрос - Израиль". Благодаря его усилиям Ариэль Шарон назвал его "великим американским гражданином и человеком, который всегда поддерживал Израиль и еврейский народ в трудные времена".26 Руководителем Центра Сабана был выбран Мартин Индик, бывший сотрудник администрации Клинтона, который ранее занимал должность заместителя директора по исследованиям AIPAC и помог основать WINEP.

Трудно представить, что исследовательский институт, финансируемый Сабаном и возглавляемый Индиком, может быть не произраильским. Конечно, Центр Сабана иногда принимает у себя арабских ученых и демонстрирует некоторое разнообразие мнений. Сотрудники Центра Сабана, как и сам Индик, часто одобряют идею урегулирования на основе двух государств между Израилем и палестинцами. Однако публикации Центра Сабана никогда не ставят под сомнение поддержку Израиля со стороны США и редко, если вообще когда-либо, выступают с серьезной критикой ключевых направлений израильской политики. Более того, люди, отклоняющиеся от линии Центра, не остаются в нем надолго, как показывает недолгое пребывание в нем бывшего сотрудника СНБ Флинта Леверетта.27

Склонность Центра к израильской политике проявляется на ежегодном Форуме Сабана, который собирает видных американских и израильских лидеров на двухдневную конференцию, проходящую либо в Вашингтоне, либо в Иерусалиме. Форум 2006 года назывался "Америка и Израиль: Противостояние Ближнему Востоку, охваченному беспорядком", выступили министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни, Билл Клинтон, сенатор Хиллари Клинтон, Шимон Перес, Уильям Кристол, представители Тома Лантоса и Джейн Харман, министр по стратегическим вопросам Израиля Авигдор Либерман и другие. Проарабские голоса или голоса, которые могли бы сформулировать иной взгляд на американо-израильские отношения, заметно отсутствовали.28