Можно возразить, что этот анализ преувеличивает влияние открытых писем президентам, газетных колонок, книг и аналитических статей на процесс формирования политики. В конце концов, относительно небольшое количество людей действительно читали различные открытые письма, а в американских газетах было написано множество других статей, редакционных статей и аналитических материалов, которые не имели никакого отношения к Ираку. Однако такая точка зрения была бы ошибочной. Подписавшие различные письма президентам Бушу и Клинтону - влиятельные люди, имеющие связи и влияние на важных политиков и законодателей на Капитолийском холме, с некоторыми из которых они тесно сотрудничали в течение своей карьеры. Более того, некоторые из тех, кто подписал предыдущие письма Клинтону, в том числе Рамсфелд, Вулфовиц и Фейт, стали ключевыми политиками в администрации Буша. Таким образом, авторы писем, написанных Бушу в период между 11 сентября и вторжением в Ирак, не кричали в пустоту. То же самое можно сказать и о таких журналистах, как Чарльз Краутхаммер и Уильям Сафир, которые часто писали об Ираке для двух ведущих газет страны, Washington Post и New York Times, соответственно. Их взгляды воспринимались всерьез влиятельными людьми внутри и вне правительства США, как и статьи, появлявшиеся в неоконсервативных журналах, таких как Weekly Standard. По сути, эти статьи сторонних авторов подкрепляли аргументы инсайдеров администрации Буша, которые разделяли их мнение о необходимости вторжения в Ирак. Основной целью всех этих усилий было определить условия дебатов таким образом, чтобы облегчить принятие положительного решения о войне. Заставив представить войну как необходимую и выгодную, изобразив потенциальных противников "мягкими" в отношении террора и связав судьбу Америки с судьбой Израиля путем повторения знакомых моральных и стратегических аргументов, эти усилия помогли подавить серьезные дискуссии о плюсах и минусах вторжения и стали важной частью более широкой кампании за войну.122
ИСПРАВЛЕНИЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫХ ДАННЫХ ПО ИРАКУ
Ключевой частью кампании по связям с общественностью, направленной на завоевание поддержки для вторжения в Ирак, было манипулирование разведывательной информацией, чтобы Саддам выглядел как непосредственная угроза. Скутер Либби был важным игроком в этом деле, он несколько раз посещал ЦРУ, чтобы оказать давление на аналитиков с целью найти доказательства , которые бы привели к обоснованию необходимости войны. Он также помог подготовить подробный брифинг об иракской угрозе в начале 2003 года, который был передан Колину Пауэллу, готовившему в то время свою печально известную презентацию для Совета Безопасности ООН.123 По словам Боба Вудворда, заместитель Пауэлла, Ричард Армитидж, "был потрясен тем, что он считал чрезмерным и гиперболизированным. Либби делал только самые худшие выводы из обрывков и шелковистых нитей".124 Хотя Пауэлл отбросил самые смелые утверждения Либби, его презентация в ООН все равно изобиловала ошибками, как теперь признает Пауэлл.125
В попытке манипулировать разведданными, которые затем просачивались в алармистскую провоенную прессу, также участвовали две организации, которые были созданы после 11 сентября и подчинялись непосредственно заместителю министра обороны Дугласу Фейту.126 Группе по оценке контртеррористической политики было поручено найти связи между "Аль-Каидой" и Ираком, которые якобы упустило разведывательное сообщество. Двумя ее ключевыми членами были Дэвид Вурмсер и Майкл Малуф, американец ливанского происхождения, имевший тесные связи с Ричардом Перлом. Репортер New York Times Джеймс Райзен пишет, что "израильская разведка сыграла скрытую роль в убеждении Вулфовица в том, что он не может доверять ЦРУ", и это недовольство помогло ему положиться на Ахмеда Чалаби в вопросах разведки и создать Группу оценки политики борьбы с терроризмом.127