Юй Вэньтай происходил из гуннов, потом, ассимилировавшись, стал похож на сяньбийца. Он принимал участие в Восстании шести деревень и после покорения Северной Вэй стал чиновником. Несмотря на то, что по рождению он был полководцем, он очень интересовался методами государственного управления ханьцев, а именно как быть, если не разбираешься в чем-либо. Теперь, увидев способности Су Чо, он повысил его до уровня чиновника и поручил в его ведение финансовые вопросы и сельское хозяйство, а также допустил к участию в делах секретных. Су Чо стал заниматься регистрацией жителей, планированием и учетными книгами. И очень скоро во всех делах, которые находились в его ведении, появилась слаженность и четкость. Юй Вэньтай еще поручил ему провести полную реформу государственных дел. Су Чо сказал Юй Вэньтаю: «Самое срочное, что бросается в глаза — это дать простому народу понять, что хорошо, а что плохо. В последние годы было слишком много смуты и не было порядка, разделения между хорошим и плохим, и из-за этого было легко научиться плохому. Следует воспитать у всех сыновнюю почтительность, знание церемоний и долга, а кроме того, стимулировать и поощрять земледелие и шелководство, чтобы у каждого было пропитание и одежда. Для этого нужны ясная система наград и наказаний, справедливый сбор налогов и пошлин. Но препятствием на этом пути является чиновничество. С Поздней Хань при отборе чиновников очень важное место занимал статус семьи. Отсюда появилось множество бездарных и негодных чиновников. Государством можно хорошо управлять, только если измерять людей по их достоинствам». Юй Вэньтай слушал новые идеи и радостно говорил: «Скорее запиши то, что ты только что сказал. Я дам посмотреть гражданским и военным чиновникам». Су Чо записал идеи в обобщенном виде, и получилось шесть идей-предложений. Юй Вэньтай быстро обнародовал их от имени императора. Это был известный «Манифест из шести статей».
Вкратце содержание «Манифеста из шести статей» представляло из себя следующее: во-первых, необходимо уделять внимание воззрениям и качествам человека; во-вторых, необходимо создавать атмосферу, в которой добросовестность почиталась бы за добродетель; в-третьих, необходимо заниматься производством; в-четвертых, необходимо выбирать в чиновники талантливых людей, нельзя полагаться только на их происхождение; в-пятых, необходимо справедливо решать судебные дела; в-шестых, необходимо справедливо распределять налоги, пошлины и трудовые повинности, одинаково относиться к беднякам и богачам. За несколько сотен лет с начала периода Вэй-Цзинь было очень мало людей, которые подобно Су Чо с таким тщанием размышляли о государственных делах. Юй Вэньтай тоже полагал, что сделал хорошее дело и положил «Манифест из шести статей» на стол, чтобы можно было читать его в любое время. Еще он издал указ, который гласил: «Чиновники всех уровней должны уметь рассказывать мне наизусть „Манифест из шести статей“ и все должны уметь вести учет и счетоводство. В противном случае они будут разжалованы с чиновничьей должности!». С тех пор авторитет Су Чо возрос. Один за другим к нему без приглашения стали являться люди и просить наставлений. Помимо этого, он установил военную систему, чиновничью систему, систему приписки жителей ко дворам, систему учетных книг и другие положения. Эти системы использовали последующие несколько сотен лет. Сам Су Чо держал свое слово, жил скромно и вел дела честно, а став чиновником не обзавелся каким-либо имуществом. Сам жил справедливо, и когда занялся управлением, не было тех, кто посмел бы его ослушаться.