Три столетия реформ и революций в России

В экономике значительное увеличение капиталовложений стало превышать возможности государственного бюджета, существующей инфрастуктуры и имеющейся рабочей силы; опережающими темпами росло производство средств производства, поглощая материальные и финансовые ресурсы общества и увеличивая дефицит средств потребления; ощутимо снижались темпы экономического роста с 8,4 % во второй половине 1960-х до 3,5 % в первой половине 1980-х гг.; сельское хозяйство оставалось крайне слабым и все менее было способно обеспечивать потребности населения страны в продуктах.

Отказ от модернизации

В сказке Льюиса Кэрролла «Алиса в Стране чудес» главная героиня восклицает: «Надо бежать, чтобы остаться на месте». Эта парадоксальная с житейской точки зрения формула абсолютно справедлива применительно к экономическому развитию, тем более – развитию мира во второй половине ХХ в., когда нарастали вал научно-технического прогресса и угроза истощения ресурсов. Западный мир, живший по законам конкуренции, спешил за прогрессом. Советский мир тоже соревновался, но даже не сам с собой, а – с планом, который можно было и подкорректировать. Это объективно вело к затуханию инициативы, активности, предприимчивости, несмотря на громкие лозунги.

Субъективное начало в лице Брежнева оказалось сродни тенденции к обуржуазиванию партийно-государственной бюрократии. Глава коммунистической партии, ставший в 1977 г. и главой социалистического государства, видел целью внутреннего развития обеспечение населения минимумом материальных условий: продовольствие, работа, жилище. И это было верно и справедливо, хотя, по сути, значило отказ от коммунистической мечты. «Мечта, предложенная Брежневым советскому народу, оказывалась вполне мелкобуржуазной, но той, осуществления которой измученная страна через 20 лет после окончания войны жаждала всем сердцем», – писала немецкий историк С. Шаттенберг.

Отказ от проведения экономических реформ был зафиксирован в решениях Декабрьского Пленума ЦК КПСС (1969), привычно указавшего на командные методы. Проблема заключалась в том, что вследствие дотационной политики Брежнева государство инвестировало в промышленность и сельское хозяйство больше, чем произведенная там товарная стоимость. Брежнев вполне понимал существование проблемы недостаточной эффективности советской экономики. «Мы больше всех в мире добываем нефти и угля, производим стали и цемента, минеральных удобрений, многих других видов продукции. Тем не менее почти все они остаются дефицитными, даже когда полностью выполняются планы», – недоумевал он, но не был в состоянии сделать вывод о необходимости дополнении плановых начал в экономике рыночными.

В 1979 г. по инициативе А.Н. Косыгина был подготовлен аналитический «доклад Кириллина», содержавший реалистическую картину экономического положения страны. В докладе заместителя председателя Совета Министров СССР и председателя Государственного комитета по науке и технике академика В.А. Кириллина указывалось, что «неизбежно будут нарастать финансово-экономические проблемы, что промышленность нуждается в радикальном, структурном реформировании, что страна начинает безнадежно отставать в использовании передовых технологий», а закупленное на Западе на десятки миллиардов долларов новейшее промышленное оборудование не установлено на предприятиях, а складировано. Но доклад вызвал лишь раздражение кремлевских старцев и был засекречен.

Тем более что после открытия на севере Западной Сибири громадных запасов нефти и газа страна получила мощный источник валютных поступлений, благодаря чему кремлевские правители с удовольствием отложили планы серьезного реформирования экономики. С 1970 по 1980 г. добыча нефти в Западной Сибири выросла с 31 до 312 млн т, добыча газа – с 9,5 млрд до 156 млрд куб. м. Развитием нефтегазового комплекса в Сибири страна также была обязана Косыгину, который сумел сконцентрировать ресурсы на этом проекте и довести его до реализации, хотя благодарности не получил.

«Все это косыгинские выдумки – директивы всякие и прочие, – говорил Брежнев в своем кругу. – Ведь успехи-то есть! Все выросло, все увеличивается, всего больше становится. Чего еще нужно? Зачем ковыряться во всяких «методиках»?!»