Противоположную позицию занимал Брежнев. В своем кругу он насмешливо называл официальную идеологию «тряхомудией», но в борьбе за власть ловко использовал силу аппарата. В начале 1970-х гг. на совещании секретарей областных комитетов КПСС он заявил: «Во всех делах надежда и опора на вас. Всегда рассчитывайте на мою поддержку… Опора государства – это партия, ее ЦК, а на местах – обкомы». А заместитель Брежнева по партии А.П. Кириленко в беседе с делегацией итальянской компартии в 1978 г. сказал прямо: «Никакой экономической реформы не нужно. Все это болтовня. Надо работать». И пояснил, что сегодня весь день с утра занимался транспортными перевозками, искал вагоны, чтобы железные дороги не стояли, а работали. Пораженные примитивностью мышления второго лица правящей партии великой державы, итальянцы вышли из кабинета в молчании.
В то же время нельзя не отметить и своекорыстные злоупотребления новыми условиями со стороны ряда директоров предприятий, поспешивших использовать освободившиеся средства на потребление, правда, вполне социалистическое: строительство заводских санаториев, домов отдыха, домов культуры, а также премии работникам предприятий.
Восьмая пятилетка (1966–1970) вошла в советскую историю как одна из самых успешных, что бесспорно стало результатом косыгинской реформы. Но нельзя не отметить участие в этом и Брежнева, поскольку контроль партии над экономикой, как и над всей общественной жизнью в стране, сохранялся. Осенью 1964 г. он записал в своей рабочей тетради: «Наш ЦК будет неуклонно проводить линию, строить свою работу на выполнение наших планов по созданию материально-технической базы коммунизма и поднятия жизненного уровня нашего народа». Так он искренне думал, так и действовал.
Косыгин сосредоточился на промышленности, а Брежнев – на сельском хозяйстве. Начало реформирования сельского хозяйства было положено на Мартовском Пленуме ЦК КПСС (1965). В докладе Брежнева намечалось выделение колхозам и совхозам такого объема средств, чтобы покрывались их издержки производства, чтобы труженики села смогли получать зарплаты, позволяющие им прожить и покупать потребительские товары. Предполагалось увеличить производство сельскохозяйственных машин, а также поднять уровень культурной работы на селе. Капиталовложения в сельское хозяйство неуклонно росли. Но чего не мог сделать ни ЦК КПСС, ни его Генеральный секретарь – это изменить климат. В 1971–1972 гг. пришла тяжелейшая засуха, пришлось в 1972 г. закупить за рубежом 25,4 млн т зерна. Но вот в 1973 г. случился рекордный урожай, однако хлеб не смогли вывезти из-за нехватки автомобилей. По мнению Л.М. Млечина, в середине 1970-х гг. Брежнев отстраняется от сельского хозяйства, разочаровавшись в возможности кардинального улучшения дел на селе.
В те же годы в социальной сфере был совершен рывок к новому уровню жизни. На Сентябрьском Пленуме ЦК КПСС (1967) было принято решение о повышении минимальной заработной платы до 60 рублей, о «северных надбавках» для рабочих на Севере и Дальнем Востоке, минимальный отпуск вырос с 12 до 15 дней, налоги на низкие зарплаты до 80 рублей были снижены на 25 %; был установлен единый пенсионный возраст для рабочих и крестьян: 60 и 55 лет, размер минимальных пенсий для колхозников повышен до 30 рублей, введены пятидневная рабочая неделя и оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Увеличивались объемы жилищного строительства: в 1960 г. лишь 40 % людей жили в отдельных квартирах, остальные – в коммуналках и бараках, а в 1980 г. уже 80 % городского населения проживало в отдельной квартире.
На Декабрьском Пленуме ЦК КПСС (1970) Брежнев декларировал: «Мы не только хотим, но и должны обеспечить постоянный рост народного благосостояния, так как это становится важнейшей предпосылкой ускоренного хозяйственного развития страны». И одиннадцатый пятилетний план (1981–1985) он характеризовал как «пятилетку благосостояния» для «блага и счастья советских людей»: «Думается, что это и есть самый партийный подход, когда во главу угла кладется забота о благе народа». Иначе говоря, рост потребления служит успешному экономическому развитию. По существу, это не только подтверждение линии Косыгина на увеличение роли материальных стимулов в труде, но и признание
Показательный пример: в 1972 г. Брежнев согласился с предложением Косыгина о продаже 100 т золота для импорта потребительских товаров.
Очевидный пример дальновидности премьера как реформатора – создание Волжского автозавода (ВАЗ). Хрущев делал ставку на общественный транспорт, поэтому в начале 1960-х в СССР производили ежегодно около 300 тысяч легковых автомашин, в то время как в США – более 6 млн, Японии – более 3 млн К слову, в стране практически не было массового производства холодильников, стиральных машин, телевизоров, магнитофонов.