Трудовое право. Ответы на экзаменационные билеты

Профессиональные союзы и состоящие в их ведении правовые и технические инспекции труда имеют право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и по вопросам охраны труда.

Необходимо проводить отличие между государственным надзором и контролем и общественным контролем профсоюзов, которое состоит в том, что специально уполномоченные государственные органы и инспекции наделены не только надзорными и контрольными функциями, но и властными полномочиями, т. е. правом давать работодателям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений, приостанавливать работу организаций, отдельных подразделений и оборудования в условиях, угрожающих жизни и здоровью работников, привлекать виновных должностных лиц к ответственности и т. д. Органы общественного контроля в свою очередь не имеют права приостановки работ, проводимых с нарушениями правил безопасности, а также привлечения должностных лиц к ответственности. Они имеют право обратиться в соответствующие компетентные органы с предложениями об устранении тех или иных нарушений правил охраны труда.

Соблюдение трудового законодательства является обязанностью как работника, так и работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности влечет наступление дисциплинарной ответственности. Государственным инспекторам труда предоставлено право предъявлять работодателям обязательные предписания о привлечении нарушителей законов о труде к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от работы в установленном законом порядке.

Госгортехнадзор России вправе вносить компетентным органам обязательные представления об освобождении лиц от занимаемой должности в установленном порядке.

За нарушение законодательства о труде и правил по охране труда виновные должностные лица организаций несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.

Нормы КоАП предусматривают административную ответственность руководителя или лица, его представляющего, за нарушение законодательства о труде и охране труда.

УК РФ содержит ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность: за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; за нарушение правил охраны труда и техники безопасности на определенных объектах и при выполнении определенных видов работ.

В случаях, когда в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда организации причинен материальный ущерб, виновный может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, которые произошли с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя – физического лица.

К указанным лицам относятся:

– работники, выполняющие работу по трудовому договору;

– студенты различных образовательных учреждений, проходящие производственную практику в организациях;

– лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

– другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Для расследования несчастного случая на производстве, в организации работодатель создает комиссию в составе не менее трех человек. В нее включаются специалист по охране труда или лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченного по охране труда. Комиссию возглавляют работодатель или уполномоченный им представитель.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации. При расследовании несчастного случая на производстве работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

– выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

– фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

– предоставление транспорта, служебных помещений, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.