По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве, который составляется в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, указываются лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем либо уполномоченным им представителем, заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве пострадавший должен получить один экземпляр акта. При несчастном случае со смертельным исходом экземпляр акта получают родственники или доверенное лицо погибшего. Второй экземпляр вместе с материалами расследования несчастного случая хранится по месту работы пострадавшего в течение 45 лет. Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая со смертельным исходом совместно с документами расследования в течение 3 дней после их утверждения направляются в прокуратуру, а при страховом случае – также в исполнительный орган страховщика.
Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве проводит расследование этого несчастного случая независимо от срока его давности и, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителя другого органа государственного надзора.
По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписания, которые являются обязательными для исполнения работодателем.
Материальная ответственность: понятие и условия ее возникновения
Конституция РФ закрепляет равные права всех форм собственности, как частной, так и государственной и муниципальной. Законодатель выделяет различные способы и средства защиты права собственности, среди них можно выделить материальную ответственность сторон трудового договора.
Материальная ответственность
– обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленных законодательством.Законодателем предусмотрена материальная ответственность работодателя перед работником и материальная ответственность работника перед работодателем. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ. Необходимо отличать материальную ответственность по трудовому праву от материальной, т. е. имущественной, ответственности по гражданскому праву. Отличие заключается в следующем:
– субъектом ответственности по трудовому праву может быть только сторона трудового договора, т. е. работник либо работодатель. В случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, так как они не состоят с организацией в трудовых отношениях;
– по трудовому законодательству взысканию подлежит реальный, действительный ущерб, а неполученные доходы взысканию не подлежат. В соответствии с нормами гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его;
– в трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины. ГК РФ предусмотрена солидарная материальная ответственность;
– нормами трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание в этом случае может производиться по распоряжению работодателя. В гражданско-правовых отношениях, если отсутствует добровольное возмещение причиненного ущерба, взыскание производится в судебном порядке.
Сторона трудового договора может быть привлечена к ответственности при совокупности определенных условий. К таковым относятся:
– наличие ущерба;
– противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя вреда;
– наличие причинной связи между противоправным поведением (действием или бездействием) и возникшим ущербом;
– виновные действия либо бездействие причинителя ущерба.
Прямой действительный ущерб
– реальный фактический ущерб, причиненный наличному имуществу. Он может выражаться в порче имущества, недостаче материальных ценностей, присвоении, утрате, понижении ценности, необходимости произвести затраты на восстановление имущества или его приобретение, в излишних денежных выплатах либо в случае возмещения ущерба третьим лицам.