Этот пространный меморандум вряд ли когда-либо был представлен Папе в полном объеме. Но даже если посланники процитировали или перефразировали только несколько разделов, не может быть никаких сомнений в том, что король был в ярости. Николай IV был глубоко вовлечен в попытки урегулировать все проблемы, которые были созданы завоеванием Сицилии Арагоном и последующим крестовым походом против него. Решение этих проблем было невозможно, если бы Франция стала враждебной. Этот вывод был подкреплен прибытием в Рим нового посольства во главе с Жаном д'Акром, кравчим Франции, и Жераром де Момоном, одним из советников короля. Они привезли с собой известие о том, что Филипп не собирается оказывать большую помощь в отвоевании Сицилии у арагонцев, а также новый набор претензий к французскому духовенству. Послы утверждали, что говорят не только от имени короля, но и от имени "графов, баронов и общин королевства". Проводил ли Филипп специальное собрание знати или заручился индивидуальными заверениями в поддержке, точно неизвестно,[835]
но фраза наводит на мысль, что кто-то уже задумывался о методах, которые будут использованы в 1303 году. Николай IV правильно понял из послания, что пришло время прекратить споры с Францией, и поэтому решил послать на переговоры с Филиппом двух кардиналов, Джерардо Бианки Пармского и Бенедетто Каэтани.В 1290 году было достигнуто соглашение. Первым шагом к которому была отмена всех действий, предпринятых против королевских чиновников и жителей королевского домена епископом Пуатье и капитулом Шартра. Затем в ноябре 1290 года в Сент-Женевьев был собран Собор французских прелатов для обсуждения спорных вопросов между ними и королем. Наконец, Филипп, "по просьбе прелатов", издал ордонанс, который определял как его права, так и привилегии духовенства[836]
. Легаты, несомненно, оказали некоторое влияние на формулировку ордонанса, но важно отметить, что спор был прекращен королевским ордонансом, а не актом Римской курии, и что привилегии духовенства были гарантированы королем, а не Папой.В основном вопросе о юрисдикции король одержал существенную победу. Все прелаты могли быть судимы Парламентом, а апелляции из их мирских судов должны были направляться в Парламент независимо от того, владели ли они своими землями от короля или нет. Для принуждения к повиновению, их имущество, по приказу короля, могло быть конфисковано, а фактически, если промедление создавало какую-либо опасность, оно могло быть конфисковано королевскими чиновниками, действующими по собственной инициативе. Утверждение о том, что в королевстве существуют анклавы, на которые не распространяется обычное светское правосудие, было полностью отвергнуто.
С другой стороны, король, по особой милости, отказался от права взимать плату за амортизацию с недавно приобретенных Церковью земель. Он также признал освобождение всех клириков от
Даже Дигард, который считал, что этот ордонанс был в целом для Церкви полезно, был обеспокоен неясностью некоторых пунктов, а именно, тем, что многие определения церковных привилегий включали фразы, позволяющие королю в определенных ситуациях эти привилегии отменять, а также отсутствием каких-либо санкций против королевских чиновников, нарушивших эти привилегии[837]
. Если это мнение историка, который восхищался деятельностью Бенедетто Каэтани, то можно представить себе облегчение при дворе Филиппа в конце 1290 года. В прямой конфронтации с духовенством двух важных епархий, которое пользовалось большой поддержкой Папы, король одержал верх. Санкции Церкви были сняты, а права короля как суверена над всей Франции (по крайней мере, в судебных делах) были признаны. Этот успех был достигнут путем безоговорочного утверждения власти короля над всеми жителями королевства, отпором аргументам духовенства и действиям Папы в сильных, даже оскорбительных выражениях, и преувеличением пороков, существовавших в Церкви. Король и его Совет действовали так, полагая, что папство не может проводить свою политику без сотрудничества с Францией, и, что Франция является "главным столпом, поддерживающим Римскую церковь" (как позже скажет Ногаре)[838]. Последовавшие события доказали их правоту.