Вскоре Мариньи пришлось решать во Фландрии более серьезные проблемы. В городах нарастало возмущение против правления высших классов, а также против выплаты репараций и штрафа, наложенного на Брюгге. Королевское вмешательство в дела графства усиливалось. Граф едва ли мог предпринять какие-либо действия, не рискуя получить апелляцию к королю, а затем приказ устранить недовольство или вызов в Парламент[1113]
. Роберт де Бетюн метался между требованиями ремесленников и давлением из Парижа. Если бы он удовлетворил требования низших классов, то выплата репараций, и без того просроченных, стала бы невозможной, и у короля появились бы новые причины для вмешательства в дела Фландрии. Если бы он удовлетворил короля, то рисковал получить бунты в городах и постоянное ослабление своей власти. Не было никакой приемлемой середины и к 1311 году Роберт разозлил большую часть городского населения, так и не успокоив короля. В августе Филипп отправил во Фландрию посольство во главе с Мариньи, отчасти для заключения мира между графом Фландрии и графом Эно (последний, как союзник короля, был включен в Атисский договор), но также для того, чтобы продемонстрировать твердую решимость короля добиваться выполнения условий договора[1114].Первая идея Мариньи заключалась в том, чтобы решить фламандскую проблему, убедив Людовика Неверского, старшего сына Роберта де Бетюна, продать свои права на графство или, по крайней мере, организовать брак между одним из его детей и членом королевской семьи, что позволило бы Фландрии перейти во владение потомков Филиппа[1115]
. Это предложение, как кажется, было не таким уж нереальным. Людовик был в плохих отношениях со своим отцом, а его графства Невер (унаследованное от матери) и Ретель находились во Франции и могли быть легко королем захвачены. Уверенное положение великого французского барона могло показаться более предпочтительным, чем беспокойное правление Фландрией. Однако, Людовик все предложения Мариньи отклонил.Тогда Мариньи созвал конференцию в Турне (сентябрь 1311 года), чтобы положить конец конфликту между Фландрией и Эно, но эти переговоры вскоре переросли в оживленный спор о справедливости Атисского мира. Мариньи очень рассердился на Людовика Неверского и других, кто утверждал, что мирный договор был слишком суровым и надменно заявил, что король был излишне милостив, отдав Фландрию графу, который был явным изменником[1116]
. Таким образом ничего решено не было, и король усилил давление на графа и его сына, захватив Невер и Ретель и вызвав, 14 октября, Роберта и Людовика к себе в Турне. Тем временем Мариньи и его помощники пытались умиротворить франкоязычных жителей западной Фландрии, в частности, жителей Дуэ. Они разработали новую конституцию города, которая достаточно равномерно распределяла власть между противоборствующими партиями и значительно улучшала управление городскими финансами[1117].Ни граф, ни его сын в Турне в назначенный день не явились, но делегаты от городов туда приехали. Кто-то, выступавший от имени короля (почти наверняка Мариньи, как считали Фавье и Функ-Брентано), произнес орацию, в которой, как ни в одном другом документе царствования, изложено политическое кредо Филиппа Красивого[1118]
. Король является суверенным владыкой Фландрии, и все жители должны признавать "суверенный и правоверный знак" короля. И это им только на пользу, "так как во Фландрии нет ни одного жителя, который бы хотел, чтобы его пытались убить, и он бы хотел, чтобы его убили". Пусть люди вспомнят судьбу герцога Нормандского и графа Тулузского, более великих людей, чем граф Фландрский, которые потеряли свои земли, потому что бросили вызов королю. И, когда графы Фландрии и Невера вновь предстанут перед королевским судом, все претензии к ним будут выслушаны и устранены.Возможно, эти слова принадлежат Мариньи, но основные идеи восходят к ранним годам царствования, задолго до появления Мариньи. Король является сувереном в своем королевстве, а сущность суверенитета заключается в праве судить, в последней инстанции, всех людей и все их дела. Эта доктрина утверждалась в конфликтах с церквями Шартра и Пуатье в 1290 году, Эдуардом I и Ги де Дампьером. Мариньи, возможно, изложил ее более прямолинейно, чем его предшественники, но не он ее изобрел.