Назначение русско-туземных училищ, как я понимаю его, состоит в облегчении для нашего туземного населения перехода от узкорелигиозного образования, исключительно получаемого до сих пор в туземных мактабах ханских времен, к общему культурному развитию, которое одно дает право Туркестанским туземцам войти в среду европейски образованных наций Российской Империи. По заявлению одного из бывших здесь представителей, туземные мальчики, окончившие русско-туземное училище и желающие приобрести специальное духовное образование, изучают потом священные книги сами или поступают в Мадраса, – следующий выход для лиц, желающих сочетать общее образование с тонкостями узкорелигиозного, уже найден самой жизнью и заботиться о нем нечего.
С другой стороны, опасаться отлива учеников, поступающих ныне в русско-туземные школы, в случае кажущегося (как изложено выше) уменьшения религиозного преподавания, по моему мнению, нет никаких оснований, во-первых, потому, что русско-туземные училища уже слишком прочно завоевали свои места в среде туземного населения, вполне сознающего их наглядную пользу, а во-вторых, наши туземцы отдают туда своих детей вовсе не ради приобретения последними религиозных знаний, а исключительно ради изучения русского языка, столь необходимого туземцам в их дальнейшей практической жизни. Наоборот, какие бы изменения мы ни делали в курсе русско-туземных школ, значение их должно увеличиться еще более, если мы, следуя политике англичан в Индии и американцев на Филиппинах, будем требовать от туземцев, желающих так или иначе принять участие в управлении своим родным краем, обязательного знания господствующего в Империи русского языка.
Далее, отказываться от законного права Русского Правительства вводить общеобразовательные элементы в курс туземных классов нерационально еще и потому, что сама жизнь все равно идет вперед и выставляет свои неизбежные требования, последствием чего в школах появляются, как это констатировано здесь, полусветские учебники, перечисленные Действительным Статским Советником Граменицким и составленные татарами с произвольной тенденцией; направлять же образование и руководить обучением местного населения, без сомнения, должны не случайные наставники из чуждых Туркестану татар, а само правительство, неуклонно преследующее свои определенные национальные цели.
При этом бояться отсутствия необходимых учебников и должного контингента подготовленных наставников также едва ли основательно, так как важно ввести в курс известную программу, а затем учителя постепенно найдутся, равно как появятся и необходимые учебники, но только составителями последних будут более компетентные и благонадежные лица.
Таким образом, во избежание каких-либо уродливых отклонений или одинаково нежелательного полного застоя, я полагал бы настоятельно необходимым, как можно скорее влить новую струю, направляемую Русским Правительством (хотя бы пока в виде элементарных сведений по естествознанию, садоводчеству или огородничеству) в затхлую рутину мусульманской школы, которую, по заявлению некоторых из вызванных представителей, туземцы все еще желали бы видеть без всякого изменения, в том виде, как она существовала чуть ли не тысячу лет тому назад при среднеазиатских деспотах.
По поводу заявления г. Колосовского Действительный Статский Советник Граменицкий высказал, что, по-видимому, это мнение основано на недоразумении, так как сделанное им заключение о несвоевременности установления определенных программ для туземных классов русско-туземных училищ обосновывается не на игнорировании значения общеобразовательного материала в деле начального обучения детей инородцев, а напротив, в целях возможного введения его в курс туземных классов русско-туземных училищ. Уже в первом заседании комиссией единогласно было признано необходимым при выработке программы для туземных классов русско-туземных училищ сообразоваться со взглядом самого населения на задачи обучения грамоте. При условии же утверждения программы в соответствии с заявленными представителями населения нормами мы не только не можем увеличить количество общеобразовательного материала для прохождения в туземных классах русско-туземных училищ, но рискуем даже утратить и те начала его, которые уже введены в этих классах в действительности.
Действительный Статский Советник Остроумов высказал, что, по его мнению, следует увеличить время занятий в туземном классе, как об этом заявили приглашенные в заседание представители туземного населения гор. Ташкента. Для чтения в этом классе находит полезным и необходимым ввести особую хрестоматию, в содержании которой должны быть следующие отделы:
1) русско-исторические рассказы,
2) нравоучительные рассказы,
3) статьи об улучшенных способах местного земледелия и вообще поместной земледельческой и плодово-садоводной культуре,
4) статьи по торговым операциям, ввиду новых правил Государственного Банка о распространении среди поселения ссудо-сберегательных касс и мелкого кредита.