8) В деле распространения русско-туземных училищ в Туркестанском крае и правильной организации занятий в них играет очень важную роль материальная сторона дела. Те средства, которые отпускаются в настоящее время на содержание русско-туземных училищ и на постройку для них помещений из казны и местных городских и земских сумм, далеко не достаточны для удовлетворения всех нужд этих училищ. Прежде всего количество этих школ уже в настоящее время не соответствует развивавшимся потребностям в них и вопросам со стороны населения. Так, уже несколько лет назад население гор. Ташкента ходатайствовало об открытии новых русско-туземных училищ, так как имеющееся количество их было недостаточно. Назначенная Генерал-Губернатором для рассмотрения этого вопроса Комиссия пришла к заключению, что для удовлетворения назревшей потребности среди Ташкентского населения необходимо открыть не менее 10 новых школ; но такое количество не открыто идо настоящего времени, а потому существующие в г. Ташкенте русско-туземные школы переполнены учащимися в такой мере, что в классе иногда скопляется свыше 70 учеников и на одного учителя приходится свыше 100 учеников. Такой же недостаток в русско-туземных школах испытывают и многие другие местности Туркестанского края. Так, г. Перовск совсем не имеет своей русско-туземной школы, и свыше 70 детей жителей г. Перовска обучаются в местной волостной русско-туземной школе. Самый близкий к Европейской России Казалинский уезд, население которого ближе всего соприкасается с населением Европейской России, имеет всего две русско-туземные школы, и хотя давно уже возбуждено населением ходатайство об открытии здесь новых русско-туземных училищ, вопрос этот остается открытым до настоящего времени. Несомненно, что успешное разрешение этих вопросов зависит прежде всего от достаточного внимания к нему со стороны местной Администрации. Доказательством этого может служить пример Ташкентского уезда, в котором благодаря заботам и содействию местной Администрации почти каждая волость имеет свое русско-туземное училище. С другой стороны, для открытия новых русско-туземных училищ и обеспечения населения достаточным количеством их необходимы материальные средства, которые должны быть изысканы из казны и местных городских и земских сумм.
В настоящее время для открытия русско-туземных училищ требуется, кроме казенных и земских сумм, еще до 600 руб. общественных средств на содержание туземного учителя и на наем помещений для школы и русского учителя. Такой расход нередко бывает очень тяжел и непосилен для местного населения, а потому необходимо было бы обеспечить содержание русско-туземных училищ всецело на казенные и земские суммы, освободив от этих расходов местное население: тогда, несомненно, число этих школ значительно увеличилось бы, так как в настоящее время указанный расход на них местного населения является важнейшим тормозом в деле их распространения.
Точно так же и обеспечение русско-туземных училищ необходимыми помещениями было бы необходимо принять на средства казны и земства и построить для них помещения, хотя бы сколько-нибудь соответствующие школьным нуждам. В настоящее время многие школы даже в г. Ташкенте помещаются в наемных туземных жилищах, тесных, темных, холодных и совершенно не приспособленных для школьных занятий. Вследствие этого правильность занятий нарушается, не все количество желающих обучаться может быть принято в школы, и учителя нередко покидают службу в русско-туземных училищах по причине невозможных для жизни условий помещений. В некоторых случаях само население идет навстречу этому делу и жертвует более или менее значительные средства на постройку школьных зданий. Так, в Аулиеатинском уезде население израсходовало до 90 000 руб. на постройку зданий для содержимых им русско-туземных училищ с интернатами; туземное население Ташкентского уезда в настоящем году пожертвовало для этой же цели до 18 000 р., в Чимкентском уезде имеется капитал свыше 100 000 руб. для обеспечения русско-туземных училищ. Все это свидетельствует о необходимости для населения русско-туземных школ и о готовности его прийти на помощь в деле их устройства, но невозможно заботу об устройстве дела инородческого образования возлагать на местное население; необходимо, как и в отношении образования детей русского населения, обеспечить его за счет казны, земских и городских средств и предоставить детям туземного населения, как и русского, получать возможность общедоступного и бесплатного образования в русской начальной школе. Такое образование для детей туземцев не менее необходимо, чем для детей русского населения, так как оно ослабляет в среде мусульманского населения сепаративные начала и мусульманский фанатизм и в то же время вводит его в круг общекультурных понятий и общегосударственных идей.