6) Независимо от этого необходимо пропагандировать среди туземного населения важность и полезность обучения детей в этих школах. Туземное население в общей своем массе еще так малокультурно, что нуждается в опеке и доброжелательных советах Администрации. Поэтому в деле устройства инородческого образования последняя должна принимать самое близкое и деятельное участие, склоняя население к распространению среди него правильного образования и обучения в правительственных школах. Такой взгляд и был высказан Туркестанским Генерал-Губернатором еще в циркуляре от 30 сентября 1886 года при открытии и организации первых русско-туземных училищ. «Я вполне уверен, – говорится в этом циркуляре, – что Ваше Превосходительство (гг. Военные Губернаторы) окажете мне свое горячее содействие к осуществлению этой полезной государственной меры (реформы инородческого образования), к ее поддержанию и распространению в будущем во вверенной Вам области. При этом я позволю себе выразить несомненную надежду, что и уездные начальники всеми зависящими от них средствами будут содействовать росту и развитию открываемых школ. Как хозяева в уездах, они по своему влиянию и положению могут с успехом и большою пользою для дела разъяснять местному населению задачи и пользу новой учебной реформы в крае, вызвать к ней в местной среде сочувствие, доверие, а затем материальную и нравственную поддержку». И действительно, в первое время по открытии русско-туземных школ в крае местная Администрация принимала в их судьбе самое горячее участие, и если школы эти в то время не сумели завоевать к себе должного доверия со стороны туземного населения, то причиной этому является не недостаток внимания к ним со стороны Администрации, а неправильная организация занятий в этих школах, не дававшая полезных результатов ни в деле общего развития учащихся, ни в сообщении им знаний русского языка. Такое участие местной Администрации в устройстве в крае дела инородческого образования крайне необходимо и в настоящее время, так как местное туземное население далеко еще не вышло из того примитивного состояния, при котором оно нуждается в административной опеке и помощи, тем более энергии и забот к этому важнейшему вопросу учебно-воспитательного дела в крае должна проявить учебная администрация: она должна принимать все меры к удовлетворению назревшей потребности в образовании детей туземного населения, открытию и обеспечению среди него достаточного количества русско-туземных школ и правильной организации занятий в них. Ввиду крайнего недостатка хорошо подготовленных учителей для занятий в этих школах на инспекторах народных училищ лежит тяжелая и ответственная обязанность руководить неопытными учителями, давать им необходимые наставления и указания и принимать все меры к тому, чтобы поставить учебное дело во вверенных им училищах на должную высоту. Для этого, конечно, они сами должны проникнуться важностью лежащих на них обязанностей и быть хорошо подготовленными к учебной деятельности настолько, чтобы давать правильное направление и постановку занятий в школах и руководить учащимися в них.
7) Независимо от этого было бы весьма необходимо открыть при учительских семинариях Туркестанского края образцовые русско-туземные училища для обучения детей инородцев. Такие училища необходимы для того, чтобы семинарии эти могли подготовлять достаточное количество своих воспитанников для занятий в русско-туземных школах. В настоящее время более или менее подготовленные для занятой в русских классах русско-туземных училищ учителя получаются только из местных учительских семинарий, где они изучают туземные наречия и получают некоторые понятия о постановке занятий в русско-туземных училищах. Но так как при этих семинариях не имеется образцовых русско-туземных училищ, воспитанники их не имеют достаточной практики для преподавания в этих училищах и недостаточно знакомятся с приемами обучения в них. Поэтому открытие образцовых русско-туземных училищ при Туркестанской и Верненской семинариях является весьма желательным и необходимым.