Таким образом, бюро получало бы сведения о настроении умов и положении вещей как от перечисленных разведчиков, так и от всех представителей нашего Министерства Иностранных Дел в Бухаре и Персии и чинов противочумных отрядов из Астрабада, Гумбети-Кабуса, Мешхеда, Кочана, Турбети-Хойдари, Турбети-Шайхи-Джама, Бирджада и Сеистана. Район, обнимаемый такой разведочной сетью, простирался бы от берегов Каспийского моря до границ Китая и Индии и от Сыр-Дарьи до Белуджистана. Ради свежести собираемых сведений и быстроты их получения они могли бы быть посылаемы в Ташкент с мест их собирания без переводов на русский язык, в оригиналах. Здесь в Центральном бюро шла бы сортировка и перевод этих сведений, для чего, разумеется, на службе в бюро должны быть исключительно люди, знающие восточные языки: турецкий (с его наречиями: азербайджанским, туркменским и «джагатайским») и персидский (таджикское и собственно персидское наречия)[691]
. Для освещения и подкрепления добываемых сведений необходимо, конечно, следить за текущими сведениями из жизни исламского мира, получающимся благодаря непосредственному знакомству с мусульманской прессой. Для этого должны в бюро выписываться наиболее распространенные периодические издания Турции, Персии, Поволжья и Кавказа на турецком и персидском языках[692]. Составленные на основании донесений разведчиков и сообщений восточных газет ежемесячные обзоры положения окружающих нас мусульманских народностей давали бы более или менее полную картину состояния умов на настроения современного исламизма. Во всякую минуту можно бы было в бюро получить сведения и разъяснения по тому или другому наблюдательному вопросу, во всякое время благодаря имеющимся под руками материалам возможно бы было дать самые последние сведения из жизни сопредельных с нами среднеазиатских государств.Причем сведения касающиеся административно-гражданского управления краем, передавались бы для доклада Генерал-Губернатору Управляющим Канцелярией, а сведения военного характера поступали бы Начальнику штаба округа для доклада командующему войсками. Ввиду этого половина лиц, занимающихся в бюро, должны быть военными, а половина – гражданскими (сообразно тому, как это показано в штатах представляемой при сем примерной сметы расходов на бюро). Этим достигалась бы планомерность широких разведок и вообще ознакомление с теперешними умственными течениями и религиозно-политическими запросами Русского Туркестана, Бухары, Хивы, Афганистана и Персии.
Подобное общение с населением названных стран делало бы нас господами положения Средней Азии, и мы бы были избавлены от возможности повторения печальных опытов в виде Андижанского восстания 1898 года или последней нашей войны с Японией, неудачный исход которой талантливый французский корреспондент Людовик Нодо прекрасно охарактеризовал метким заглавием изданной им книги «Они не знали», т.е. русские не знали правды о положении Японии.
Конечно, сумма, потребная на организацию такого бюро, может показаться достаточно внушительной (30 т. рублей), как это видно из представляемого расчета. Но если принять в соображение то обстоятельство, что Военное Министерство могло бы обратить ныне ассигнуемые Штабу 2-го Туркестанского армейского Корпуса и Окружному штабу тысячные суммы на разведки, что из секретных сумм, отпускаемых в распоряжение Генерал-Губернатора, могло быть уделено[693]
до 2 т. рублей и что, наконец, ввиду проектируемого упразднения должности состоящего при Генерал-Губернаторе дипломатического чиновника, получилась бы экономия в 5 750 рублей, то общая сумма дополнительного ассигнования из ресурсов Государственного Казначейства на эту надобность могла бы быть не более 6—7 т. рублей.В общегосударственном бюджете, конечно, это величина крайне незначительная, между тем ее огромное значение для нашего положения в крае едва ли может быть учтено даже приблизительно. На эти сравнительно незначительные деньги мы можем предотвратить те неисчислимые неприятности и крупные убытки, примеры которых мы видим в ныне совершающихся событиях в Индии. Нет ничего удивительного, если «пробуждение» туземцев Индии повлечет за собою таковые же волнения и в наших среднеазиатских владениях, где неподготовленность к ним местной Администрации слишком очевидна, чтобы о ней распространяться.
Такова в общих чертах схема проектируемого «Центрального разведочного Бюро Туркестанского края», какую Канцелярия имеет честь представить на благоусмотрение Вашего Высокопревосходительства.
Управляющий Канцелярией Полковник Мустафин.
Делопроизводитель А. Семенов.
Протокол № 1
Комиссии по вопросу «0 разведке вне и внутри Туркестанского края»
[694]В[есьма] секретно.