В январе 1884 года, чрез год с небольшим по прибытии в край, б. Генерал-Губернатор, Генерал-Лейтенант Черняев, образовал Особую комиссию для составления проекта правил об устройстве мусульманского духовного управления в Туркестане, заведования вакуфными имуществами и упорядочения учебной части туземных школ. К сожалению, состав этой комиссии исключал всякую возможность разумной разработки поставленных ей вопросов: она была составлена исключительно из одних представителей местного мусульманского духовенства и близко стоящих к нему казиев, этих столпов мусульманской обособленности. Выработав по всем вопросам предложенной ей программы проекты, совершенно не согласные с интересами русского управления Туркестанским краем, комиссия вскоре прекратила свои действия.
Другая попытка в этом роде относится ко времени управления краем Генерал-Лейтенанта Духовского, когда Андижанское восстание 1898 г. после целого ряда лет вполне мирной жизни края поразило своею неожиданностью и заставило с особенной внимательностью присматриваться к туземному населению, его быту и нравам. Для рассмотрения и разрешения вопросов как об устройстве в Туркестанском крае духовного управления мусульман, так и о возможно широком изучении чинами административно-полицейского управления быта, экономического положения и миросозерцания туземцев, Генералом Духовским была образована в 1898 г. Особая комиссия из административных лиц, знающих туземные нравы и обычаи и знакомых с местными наречиями. Но как занятия этой Комиссии, так и циркуляры Генерала Духовского, рекомендовавшие местной Администрации следить за литературой по мусульманству и изучать последнее практически, сколько-нибудь пользы самому делу не принесли, так как все это принималось к руководству и сведению только в то время, когда Генерал Духовской находился в крае.
Спустя семь лет после того б. Туркестанский Генерал-Губернатор Генерал-Лейтенант Суботич, вскоре по прибытии своем в край, счел необходимым вновь возбудить вопрос о необходимости изучения местных языков и быта туземцев чинами Администрации. В начале 1906 года была образована особая комиссия из разных чиновных лиц г. Ташкента для обсуждения более рациональной постановки вопроса об изучении местной Администрацией и другими служилыми людьми края языка тех туземцев, с которыми им более всего приходится иметь дело. Занятия комиссии, как и самый обсуждаемый ею вопрос, вызвали оживленный обмен мнениями на страницах различных краевых газет, причем в полемике по сему принимали участие даже профессора-ориенталисты. Сводка всех газетных статей по сему предмету, изданная по распоряжению Генерала Суботича отдельною книжкою, представляет крайне интересный материал[730]
. На основании постановления Комиссии Генералом Суботичем были разрешены к открытию курсы местных языков в наиболее главных городах края; небольшие средства на это были отпущены из местных земских сумм. Ближайшим своим действием, в дополнение ко всему этому, Генерал Суботич полагал сделать представление о необходимости закона «об обязательности знания туземных языков для всех чинов гражданской Администрации Туркестана»[731].Однако отъезд Генерал-Лейтенанта Суботича из края не дал возможности осуществить намеченные им мероприятия во всей их полноте, и открытые курсы языков впоследствии принуждены были закрыться. Заменивший Генерала Суботича Генерал-от-Инфантерии Гродеков также обратил внимание на крайне слабое знание местных языков чинами Администрации и, желая сделать это знание прочным, стоящим вне всяких случайностей и личных побуждений, также проектировал издать закон, как и Генерал Суботич, об обязательном знании местных языков состоявшими в крае на государственной службе лицами. Но проект этот, к сожалению, не встретил сочувствия со стороны Военного Министерства[732]
.Современное настроение мусульманского мира. За последние 3—4 года произошли в разных странах мира события, потрясшие и захватившие своею неожиданностью народы, до сего времени, казалось бы, чуждые современной истории. Войны, изумительные по своим последствиям, и социально-экономические вопросы, неожиданно выдвинутые на сцену мировой жизни последнего времени, коснулись и косного мира мусульман. В его недрах также стала происходить своего рода эволюция: сначала идеи панисламизма или всемусульманства, затем резче стали проявляться стремления к национализму и, наконец, возникли в последнее время явно революционно-сепаратистские; все это коснулось мусульманства и переживается им в наши дни, все это до глубин народных всколыхнуло инертные до сего времени массы наших мусульман и вызвало среди них явное брожение идей о национальном единении