Уголовная ответственность за геноцид (статья 357 УК РФ)

В данном решении Европейского суда по правам человека толкуется право на справедливое судебное разбирательство, закрепленное в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод121. Будучи подписанным и ратифицированным Россией, этот международный правовой акт устанавливает нормы, которые обязательны и для нашей страны в понимании, данном им Европейским судом по правам человека и не противоречащим Конституции РФ. Такой позиции придерживается и Пленум Верховного Суда РФ122.

Значит, ст. 357 УК РФ может применяться не только в отношении действий, содержащих признаки геноцида и совершенных на территории РФ, но и в отношении таких действий, совершенных за пределами России иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими на территории РФ, в силу универсального принципа действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.

Появление Международного уголовного суда, исследованию нормативной базы и деятельности которого большую часть своего внимания уделяют современные отечественные авторы, занимающиеся вопросами ответственности за геноцид123, также не исключает изложенных возможностей применения ст. 357 УК РФ. Как мы уже указывали, Россия подписала Римский статут 1998 года, но не ратифицировала его. В 2016 году наша страна отказалась от участия в Римском статуте Международного уголовного суда124. На сегодняшний день предпосылки для изменения этой позиции отсутствуют, а следовательно, ратификации положений данного международного документа пока ожидать не стоит. Однако даже если ратификация Римского статута 1998 года все же произойдет, это не изменит значение нормы о геноциде, закрепленной в российском уголовном законе. В п. 10 преамбулы и в ст. 1 Римского статута Международного уголовного суда 1998 года подчеркивается, что этот орган лишь дополняет национальные органы уголовной юстиции и национальные системы уголовного правосудия. Такой дополнительный характер раскрывается в ст. 17.1 указанного акта и выражается в том, что дело может быть принято к производству Международного уголовного суда лишь тогда, когда государство, которое обладает юрисдикцией в отношении этого дела, не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом, или когда это государство решило не возбуждать уголовного преследования и данное решение стало результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом. Во всех иных случаях государства самостоятельно осуществляют преследование геноцида, используя нормы национального законодательства. Таким образом, передача дела в Международный уголовный суд будет допустима только в случае ратификации указанного международного акта, которая невозможна без изменения текущей позиции России относительно участия в этом международном органе и при наличии условий, изложенных в ст. 17.1 Статута. До тех пор судами должна применяться ст. 357 УК РФ. Значит, Международный уголовный суд не может рассматриваться как потенциальная замена российским судам в вопросе преследования геноцида125.

Изложенное показывает, что из норм, предусматривающих ответственность за геноцид, закрепленных в правовых актах различной юридической силы, применению в России подлежит только ст. 357 УК РФ. Социальным основанием криминализации геноцида в отечественном УК выступили деяния, совершенные нацистской Германией на территории нашей страны в 1941–1945 годах, а также иные описанные выше события, объективно имевшие место в истории России и содержащие некоторые признаки этого преступления. Формальным основанием для закрепления ст. 357 УК РФ стали положения Конвенции 1948 года. И хотя норма о геноциде в российском УК тесно связана с международным правом, ст. 357 УК РФ имеет больше перспектив самостоятельного применения, чем может показаться на первый взгляд. Она распространяется на деяния, содержащие признаки геноцида, совершенные любыми лицами на территории РФ, гражданами РФ за пределами России, а также на основании универсальной юрисдикции на деяния, совершенные вне территории нашей страны лицами, не являющимися гражданами России. Учреждение Международного уголовного суда также потенциально не ограничивает возможностей привлечения лиц к ответственности по норме о геноциде в российском УК. Следовательно, основным предметом при изучении геноцида в нашей стране должен стать состав преступления, закрепленный в ст. 357 УК РФ.

Глава 2 Юридический анализ состава геноцида по уголовному кодексу Российской Федерации

2.1. Объект геноцида