Президент может также определять историческую политику через подписание или наложение вето на законы, принятые парламентом, — через подконтрольные ему фракции в Верховной раде, через местные государственные администрации (выполняющие роль местных органов исполнительной власти) и, наконец, через прямые поручения органам исполнительной власти и подконтрольных ему министерств и ведомств[206]
.От позиции президента и его личного отношения к проблемам прошлого во многом зависит алгоритм и интенсивность исторической политики.
Первый президент Украины Л. Кравчук, пришедший на свой пост прямиком из идеологического аппарата ЦК КПУ, не создавал политическую конъюнктуру, он к ней приспосабливался. Л. Кравчука можно считать довольно типичным представителем идеократии, политиком, поднявшимся на вершины власти через структуры, осуществляющие ее идеологическое обеспечение. Это наложило отпечаток на всю его политическую карьеру, пиком которой стала должность президента. Л. Кравчук пришел к власти, используя лозунги своих недавних оппонентов из лагеря «национал-демократов», поэтому, с одной стороны, его действия в сфере исторической политики имели инерционный характер (он продолжал «восстанавливать историческую справедливость»), а с другой — их содержание и направленность определялись необходимостью легитимации его собственной власти, что требовало утверждения подходящего для этого исторического мифа. Л. Кравчук не стал «изобретать велосипед»: в качестве основы для исторической политики он избрал стандартный этнонациональный миф «возрождающейся нации» (сформировавшийся на рубеже XIX–XX веков). Точнее, этот миф избрал его.
При Л. Кравчуке — и как заведующем идеологическим отделом ЦК КПУ в конце 1980-х, и как президенте — начался процесс конструирования коллективной/исторической памяти о Голодоморе. Только в первом случае Л. Кравчук был оппонентом «националистического мифа о голоде», а во втором он содействовал тому, чтобы 60-летие трагедии было отмечено на государственном уровне как геноцид украинцев. В сентябре 1993 года президент принял участие в международной научной конференции «Голодомор в Украине 1932–1933 годов: причины и последствия» — его присутствие стало символическим свидетельством заинтересованности высшей власти в «восстановлении исторической правды» о голоде 1932–1933 годов.
Открывая конференцию, Л. Кравчук заявил: «Я целиком согласен с тем, что это была спланированная акция, что это был геноцид против собственного народа. Но тут я не ставил бы точку. Да, против собственного народа, но по директивам из другого центра»[207]
. За десять лет до этого, на 50-ю годовщину голода 1932–1933 годов, тот же Л. Кравчук, правда в ипостаси заведующего отделом пропаганды и агитации ЦК КПУ, принимал активное участие в контрпропагандистских акциях, направленных против «развязанной на Западе антисоветской кампании по поводу так называемого „50-летия искусственного голода на Украине“»[208]. Впрочем, об этом старались не вспоминать ни бывшие диссиденты, поддерживавшие Л. Кравчука, ни представители диаспоры, против чьих «националистических измышлений» о голоде он еще совсем недавно так рьяно боролся. Политически важным для них было не то, что он говорил и делал раньше, а то, что он говорил и делал в настоящий момент.Л. Кравчук положил начало коммеморациям, связанным с депортацией крымских татар. Его указом дата 18 мая 1994 года была впервые официально отмечена как День скорби и памяти по крымским татарам, армянам, грекам, «лицам других национальностей»[209]
. При нем же был дан старт масштабному проекту «Реабилитированные историей», посвященному сбору информации о жертвах политических репрессий в Советской Украине[210].Волею случая Л. Кравчук оказался участником ритуала передачи ему как первому президенту Украины государственных символов Украинской Народной Республики (1918–1920). Этот ритуал должен был символизировать правопреемственность УНР и современной Украины и был одним из первых публичных действий в сфере исторической политики в современной Украине[211]
. Пикантность этому акту придало то обстоятельство, что символы УНР Л. Кравчуку, в недавнем прошлом представителю «верхов» КПУ, передавал глава Организации украинских националистов (мельниковцев) М. Плавюк (мельниковцы к этому времени практически перешли на позиции «демократического национализма»).При Л. Кравчуке была предпринята попытка начать издание многотомной «Истории украинского народа»[212]
— этот масштабный проект не состоялся из-за отсутствия средств, поскольку Украина при Л. Кравчуке переживала глубочайший социально-экономический кризис.Конкурент Л. Кравчука на выборах 1994 года и его преемник на посту президента Леонид Кучма, являясь по своему складу технократом, относился к вопросам интерпретации и репрезентации прошлого в политической жизни сугубо прагматично. С одной стороны, он использовал их для укрепления собственной легитимности, с другой — старался не допускать в этой сфере эксцессов, приводящих к общественным конфликтам.