Берхем и Тиль, два ведущих немецких дипломата в Киеве после отставки со своего поста посла Мумма, восприняли эту программу довольно сдержанно. Они не считали, что русских можно было удалить из Украины в массовом масштабе, поскольку их было слишком много и многие из них могли претендовать на украинское гражданство. Кроме того, эти дипломаты сильно сомневались в целесообразности на данном этапе таких серьезных мер, как высылка представителей Антанты. Они не одобряли также предложенную миссию доктора Зюдекума, опасаясь, что это может вызвать недовольство гетмана. Вместе с тем они выражали готовность использовать связи Зюдекума с украинскими националистами для налаживания собственных, более тесных контактов с ними. Берхем и Тиль возражали и против отзыва в Берлин майоров Хассе и Яроша. Они признавали, что украинским националистам явно не нравились эти два помощника генерала Грёнера. Тем не менее германские представители настаивали на оставлении офицеров в Киеве. Берхем и Тиль опасались, что отъезд офицеров серьезно встревожит Грёнера и вызовет ненужные трения среди германских эмиссаров в Киеве.
Между тем Тиль продолжал усилия по украинизации правительства гетмана и ограничению влияния на него кадетов. Генерал Грёнер и его помощники действовали в том же направлении. Для облегчения дела Тиль предложил вернуть в Киев (Александра Севрюка, бывшего представителя Рады в Берлине. Основные усилия Тиля сводились, однако, к реорганизации кабинета гетмана. В целом гетман активно сотрудничал в этом деле, но он больше не уступал во всем своему немецкому «советнику». Он настаивал на оставлении в кабинете Игоря Кистяковского и предпочел в качестве кандидатуры на пост главы правительства Дмытро Багалия, известного украинского историка.
Вместе с тем оппозиционные группировки, особенно Национальный союз со своим основным руководителем Володимиром Винниченко, выдвигали свои требования с большей степенью уверенности и решимости, чем гетман. Они требовали устранения Кистяковского из правительства, а также восьми постов в нем. Наконец, в конце октября достигли компромиссного соглашения и сформировали украинское коалиционное правительство под руководством Федора Лизогуба. Но согласие оказалось лишь временным. Вскоре русские, группировавшиеся вокруг гетмана, восстановили свое влияние. Он стал склоняться все более и более в их сторону, ведя дело к полному разрыву с Украинским союзом.
Австрийцы тоже пытались помочь в преодолении украинского правительственного кризиса в октябре 1918 года. Однако они оказались в это время скорее благожелательными наблюдателями, чем советниками и, стало быть, играли второстепенную роль в событиях.
На этом этапе немцы оказались в довольно трудном положении. Их планы в отношении Украины предполагали сохранение независимого украинского государства (что было главной целью Украинского национального союза), и все же они продолжали рассматривать гетмана (который стремительно отдалялся от этой позиции) основным проводником своего влияния на Украине. В самый разгар усилий по украинизации правительства гетмана Берхем посоветовал премьер-министру Лизогубу выступить со специальным заявлением по основным целям внешней политики украинского государства. Они состояли в следующем:
«1. Украина должна оставаться независимым государством.
2. Украина придерживается нейтралитета и пользуется полной свободой в отношениях с другими государствами. Она поддерживает особо близкие отношения с Германией.
3. В случае государственного переворота в России между Украиной и новым российским режимом устанавливаются нормальные дружественные отношения».
Берхем развил эти идеи в последующем меморандуме, в котором отзывался о гетмане как «нашем самом мощном факторе во всей украинской политике».
В то время как немцы предпринимали попытки укрепить власть гетмана в стране, полный вывод их войск из Украины уже обсуждался как реальная возможность. Стоит добавить, что такой шаг до данного момента всерьез не рассматривался. Не поднимался и вопрос о продолжительности срока обеспечения немцами безопасности государства, главой которого номинально считался гетман. Да, в сентябре 1918 года немцы отозвали пять дивизий, но цель такого шага заключалась не столько в том, чтобы начать вывод войск из страны, сколько перебросить подкрепления на более опасный театр военных действий на Западе. Генерал Грёнер настаивал на сохранении германских войск в Украине, хотя и полностью отдавал себе отчет в упадке морального духа немецких солдат на Восточном фронте (которые, как он полагал, задействованы там в «позиционной войне»).