Украинско-российские взаимоотношения в 1917–1924 гг. Обрушение старого и обретение нового. Том 2

Официально миссия была направлена от имени Украинской ССР для заключения договора с Турцией, как бы в продолжение эстафеты после аналогичного договора с РСФСР от 16 марта 1921 г. М. В. Фрунзе отмечал в этой связи: «Назначение мое состоялось в тот момент, когда Турция находилась в крайне тяжелом положении. В августе месяце, когда турецкие войска были разбиты греками и когда казалось, что Ангора (тогдашнее название Анкары – В. С.) будет взята греческими войсками, – в этот момент Советская Украина, по соглашению с Россией, сочла необходимым подчеркнуть перед всем светом свое дружественное расположение к Турции, отправив туда своего посла. Этот факт является несомненным доказательством нашего дружественного расположения. Все это доказало и турецкому населению, и турецкому правительству, что со стороны советских республик не может быть и речи об изменении прежних отношений, и что, наоборот, советские республики прилагали все усилия к тому, чтобы дружественные отношения закрепить еще больше и установить связь во всех областях жизни, сделать эту связь более крепкой и прочной, чем это было до сих пор»[799].

Таким образом, посланец Украины получил полномочия действовать от имени и других советских республик, прежде всего РСФСР и Закавказской СФСР. Это было тем более важно, что в западных средствах массовой информации усиленно муссировались сообщения об охлаждении отношений между советской Россией и кемалистской Турцией.

Поездка оказалась весьма утомительной и длительной – практически два месяца. Часть пути делегации пришлось проделать на арбах, а перипетии путешествия нашли отражение в подробном дневнике М. В. Фрунзе и последующем отчете 2 февраля 1922 г. на объединенном заседании ВУЦИК и СНК УССР[800].

20 декабря 1921 г. М. В. Фрунзе выступил перед Национальным собранием Турции. Он публично разоблачил интриги империалистических держав Запада, направленные на подрыв советско-турецкой дружбы. «Само собою разумеется, – говорил он, – что они начнут играть роль льстивых друзей и доброжелателей и приложат все силы к тому, чтобы подорвать дружбу между Турцией и Советскими правительствами – эту единственную гарантию целостности и независимости Турции и, толкнув Турцию на выступление против Советских правительств, под маской дружбы постараются достигнуть цели, добиться которой им не удалось с помощью оружия»[801].

Приезд М. В. Фрунзе в Турцию был высоко оценен Мустафой Кемалем в его телеграмме на имя председателя ВЦИК М. И. Калинина и председателя ВУЦИК Г. И. Петровского: «Тот факт, – говорилось в телеграмме, – что правительство Украинской Республики в целях заключения с нами договора о дружбе и еще более яркого подтверждения политических, экономических и других связей, существующих между двумя народами, послало к нам господина Фрунзе, одного из самых крупных политических деятелей и главнокомандующего, а также одного из самых доблестных и геройских командиров Красной Армии, и то, что это решение было сообщено нам накануне Сакарийской битвы (в которой турки нанесли поражение грекам. – В. С.), в то время, когда враги объявили всему миру о том, что наше окончательное поражение является делом недалекого будущего, вызывает особенно глубокое чувство благодарности у членов Национального Собрания»[802].

Переговоры прошли успешно. Оперативно, 2 января 1922 г. был подписан Договор о дружбе и братстве между УССР и Турцией.

Глава украинской дипломатической миссии отмечал: «По взаимному соглашению, мы за основу нашего договора взяли Московский русско-турецкий договор, и там, в зависимости от особенностей нашего положения и положения Турции, были внесены соответствующие поправки в ряд пунктов, но в общем основной дух и содержание этого договора являются почти тем же самым, что и договор Русско-турецкий»[803].

Переговоры М. В. Фрунзе с руководителями турецкого правительства, его поездка по стране, встречи с представителями различных общественных кругов способствовали улучшению взаимопонимания между советскими республиками и Турцией. В письме Г. В. Чичерину от 1 марта 1922 г. полпред РСФСР в Турции С. И. Аралов сообщал: «Пребывание тов. Фрунзе здесь оставило глубокий след. О нем отзываются как о замечательном, отзывчивом человеке, считают его большим другом Турции, он рассеял все недоразумения и повернул симпатии турок к РСФСР. Конечно, его считают представителем не только Украины, но и всей РСФСР, и его слова, обещания, речи, суждения считаются мнениями всей Федерации»[804].

Открывались очень хорошие перспективы взаимовыгодного сотрудничества, а данный эпизод дипломатической деятельности М. В. Фрунзе всегда оценивался в историографии весьма положительно, как значительный успех[805].

Стремясь усилить, расширить внешнеполитическую деятельность, правительство Советской Украины укрепляло министерство иностранных дел. В его штате в Харькове уже в 1921 г. числилось более 300 человек. Создавались и укреплялись заграничные представительства УССР, в которые было назначено более 80 сотрудников[806].