Неоднозначен подход законодателей, теоретиков науки уголовного права и практиков правоприменительной деятельности и к определению содержания понятия общественной опасности: является ли она объективно опасной (вредоносной) или же включает в себя субъективные признаки — вины, мотива, цели. Прежний Уголовный кодекс — УК РСФСР не включал признак вины в определение преступления, исходя из предположения, что субъективная опасность входит в систему общественной опасности наряду с объективной вредностью (вредоносностью) деяний. Однако в ст. 3 УК РСФСР этот признак упоминался следующим образом: «уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, то есть, умышлено или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние».
По мнению Н.Ф. Кузнецовой, данная ситуация — диалектическое противоречие в системе общественной безопасности, сохранившееся и в УК РФ[82]
. В понятии преступления (ст. 14 УК РФ) вина и общественная опасность рассматривается как самостоятельные, соответственно субъективное и объективное свойства преступления. В УК РФ законодатель трактует общественную опасность как объективную вредоносность действия (бездействия), в зависимости от степени и характера которой осуществляется дифференциация (категорирование, классификация, ранжирование) преступлений (ст. 15 УК РФ).Надо отметить, что система санкций норм Особенной части УК РФ в отдельных случаях противоречит интересам охраны личности и общественной безопасности. Сомнительным, например, является положение, когда такое особо тяжкое преступление, как убийство (ч. 1 ст. 105) наказывается с учетом верхнего предела санкции наравне с особо квалифицированными видами разбоя (ч. 3 ст. 162), вымогательства (ч. 3 ст. 163), изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг (ч. 3 ст. 186), квалифицированным видам хищения предметов, имеющих особую ценность (ч. 2 ст. 164). При этом минимальный предел санкции за убийство без отягчающих обстоятельств ниже, чем за указанные корыстно — насильственные и корыстные преступления.
Представляются также недостаточными размеры санкций за особо квалифицированные виды похищения человека (ч. 3 ст. 126), организацию массовых беспорядков и участие в них (ч. 1 и 2 ст. 212), дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 3 ст. 321) и некоторые другие преступления. Недостаточно используются в Особенной части УК РФ и возможности применения такого вида наказания, как ограничение свободы. Для УК РФ характерно также и ослабленное внимание к обеспечению охраны национальной безопасности России. Так, в нем без достаточных оснований снижены в сравнении с УК РСФСР санкции многих статей, предусматривающих ответственность за преступления против военной службы. Не обладают должным профилактическим потенциалом нормы статей 198, 199 УК РФ, направленные на противодействие налоговой преступности.
В соответствии с декларированными в ч. 2 ст. 2 УК РФ задачами уголовное право определяет общественную опасность преступного деяния «для личности, общества или государства». Однако законодатель не разъясняет, является ли степень и характер общественной опасности некоей константой для всех трех объектов правонарушения, либо возможен дифференцированный подход к оценке ее степени со стороны личности (потерпевшего), общества и государства. Если и «да» то возникает вопрос: на основании, каких критериев и, каким образом могут быть определены характер и степень общественной опасности каждым из этих субъектов права (особенно в случае убийства потерпевшего) и кому из них должен быть отдан приоритет при определении ее параметров?
Как уже отмечалось выше, характер и степень общественной опасности того или иного деяния и граничные условия ответственности в общем виде определяет законодатель, т.е. государство. Конкретизирует их в пределах установленных законом санкций правоприменитель, т.е. государство. Таким образом, один субъект права (государство) выступает и действует от имени других субъектов (личности и общества) без учета их мнения о характере и степени угрожающей им опасности. При этом произвольно решается вопрос о том, каким образом, методом и способом осуществить учет и расчет параметров общественной опасности преступного деяния, на основании которых преступление должно быть квалифицировано, а лицо, совершившее противоправное деяние, должно подвергнуться наказанию. Отметим здесь, что мнение потерпевшего лица, общества и государства относительно степени и характера общественной опасности многих преступных деяний зачастую не совпадают.
Александр Юрьевич Ильин , А. Ю. Ильин , В. А. Яговкина , Денис Александрович Шевчук , И. Г. Ленева , Маргарита Николаевна Кобзарь-Фролова , М. Н. Кобзарь-Фролова , Н. В. Матыцина , Станислав Федорович Мазурин
Экономика / Юриспруденция / Учебники и пособия для среднего и специального образования / Образование и наука / Финансы и бизнес