Робертс говорит, что в последовавший за этим мирный период SASR стал использоваться недостаточно эффективно и нецелесообразно. SASR разработал один из самых строгих режимов отбора в мире, сопоставимый с британскими методами и процедурами SAS (и заимствованный у них). Они отбирали не только за исключительную физическую форму, упорство и высокие способности к полевым и пехотным навыкам, но и за особый тип интеллекта и даже индивидуальность, чего не было нигде в силах обороны Австралии.
Робертс увидел, что SASR может служить "подразделением национальной миссии", как это делал отряд "Дельта" Соединенных Штатов и британская SAS, причем полк является жизнеспособным решением, в Австралии или за рубежом, любой политической проблемы, которая потенциально может быть передана людям с оружием.
Робертс и последующий командир SASR Джим Уоллес, также кавалер ордена Австралии, который также позже стал командующим австралийскими силами специального назначения, хотели, чтобы полк мог предлагать варианты действий в Канберре всякий раз, когда возникала проблема. Некоторые в части, хотя и не Робертс и не Уоллес, даже считали, что SASR вообще должна находиться вне военной цепочки командования, подчиняясь непосредственно премьер-министру и кабинету министров, как некоторые подразделения спецназа США подчиняются президенту.
- Мы действительно хотели быть отрядом в прямом распоряжении правительства, - говорит Уоллес. Но в 80-х и большей части 90-х годов высокопоставленные правительственные деятели, вероятно, вообще не думали о SASR.
В 1990-х годах доктринальная роль каждого австралийского военного подразделения стала определяться парламентским докладом гражданского военного эксперта Пола Дибба, представленным правительству Хоука в 1986 году, и последующей Белой книгой по обороне, в которой предполагалось, что абсолютным приоритетом для сил обороны Австралии должна быть защита родной Австралии. В докладе отмечалось, что австралийские силы специального назначения должны сосредоточиться на наблюдении и рекогносцировке территории Австралии и что "другие обязанности... не следует развивать в дальнейшем за счет своих военных обязанностей по наблюдению и рекогносцировке".
- Лично мне это не понравилось, - говорит Крис Робертс.
Он думал, что SASR способна сделать гораздо больше, и что ее членам мешали "ревнивые" командиры пехоты регулярной армии, стоящие выше по служебной лестнице.
Однако приказы есть приказы, и эти местные обязанности означали, что SASR проводили большую часть своего времени на тренировках в Северной Австралии, готовясь к войне в Австралии, которая, как считало большинство, никогда не произойдет.
- В полку царила эта чушь про "оборону Австралии", - говорит Джим Уоллес. - Я говорю "чушь", потому что никто из нас никогда не думал, что нам придется так сражаться. Отбирать людей таким образом, какой был у нас, и с таким качеством людей, которых мы нашли, а затем рассаживать их на вершинах холмов на севере Северной территории и в округе Кимберли и заставлять их считать грузовики с углем было просто пустой тратой времени по сравнению с их работой. Я, конечно, был полон решимости подготовить нас к тому, чего на самом деле хотело от нас правительство.
Единственной иной ролью, которую спецназу было разрешено выполнять в соответствии с докладом Дибба, была борьба с терроризмом, что делало SASR уникальной среди почти всех военных ресурсов Австралии, поскольку он, по сути, будет действовать постоянно. Эта роль означала, что SASR был обучен совсем другому виду боевых действий и финансировался для него.
- Настоящим стимулом для SAS были возможности по борьбе с терроризмом, - говорит Крис Робертс. - Я сосредоточился на роли в борьбе с терроризмом, в рамках которой мы тренировались в ближнем бою в городских районах или в зданиях. Это дало нам совершенно новые возможности, которые, я думаю, оказали влияние на весь путь до Афганистана.
Джим Уоллес был так же сосредоточен на борьбе с терроризмом, когда командовал полком, и возможности "черной роли" (борьба с терроризмом) в конечном итоге просочились в планирование и совершенствование возможностей "зеленой роли" (для наземной войны).
Другим несомненным преимуществом роли SASR в борьбе с терроризмом в 80-х и 90-х годах было то, что цепочка командования ТШГ обходила сухопутное командование армии, в подчинении которого обычно находился SASR, позволяя ему принимать решения о закупках, логистике, обучении и структуре подразделения без необходимости внешнего одобрения.