Австралийские силы специального назначения, действующие в Афганистане, действовали в соответствии с рядом правил ведения боевых действий (ПВБД), которые оговаривали обстоятельства, при которых они могли и не могли убивать вражеских комбатантов и находящихся рядом афганцев. Эти ПВБД менялись в зависимости от того, где они действовали, с кем они работали и какой тип миссии они выполняли, а также они были адаптированы в свете меняющихся методов, тактики и процедур противника. Все эти ПВБД по-прежнему засекречены, но все они обязательно соответствуют международному гуманитарному праву, или тому, что военные называют правом вооруженных конфликтов (ПВК).
Термин "международное гуманитарное право" (МГП) относится к своду международных законов, основанных на ряде договоров, заключенных после Второй мировой войны, включая Женевскую конвенцию, и ряде неписаных обычаев, которые были исследованы и кодифицированы во время Нюрнбергского процесса над нацистскими военными преступниками. Основная роль МГП заключается в защите ни в чем не повинных гражданских лиц в зоне военных действий, и оно в значительной степени представляет конфликт между двумя вооруженными силами. Но существуют рамки для конфликта между комбатантами в форме и гражданскими повстанцами.
Проще говоря, в конфликте между комбатантами в военной форме и гражданскими повстанцами целью могут стать те, кто "непосредственно участвует в боевых действиях". В Афганистане и особенно в Урузгане это оставило огромный простор для действий.
Александр Даунер говорит, что он, Джон Говард и Роберт Хилл лично подписали первоначальную заявку Австралии на участие в операции в Афганистане, но его воспоминания об этих правилах не соответствуют тому, что было разрешено на местах.
- Я думаю, в правилах ведения боевых действий сказано, что вы можете застрелить кого-либо в целях самообороны, - говорит Даунер. Но он не думает, что они позволили бы австралийским силам участвовать в целенаправленных убийствах.
- Я уверен, что мы не стреляли в безоружных людей. Помимо всего прочего, существует проблема политического самосохранения, - говорит Даунер.
Был ряд случаев, когда австралийским спецназовцам разрешалось выслеживать и убивать безоружных людей, включая корректировщиков, афганцев, покидающих лагеря (известных как "ссыкуны"), афганцев, путешествующих с законной целью и считающихся приемлемыми в качестве сопутствующего ущерба, а также в миссиях по уничтожению или захвату, нацеленных на повстанцев из ССПВ.
В 2012 году генерал-майор Гас Гилмор, тогдашний командующий ССО СОА, дал редкое интервью "Сидней Монинг Геральд" о миссиях по уничтожению или захвату, заявив, что они были сфабрикованы средствами массовой информации, и что австралийский спецназ на самом деле проводил миссии по "преднамеренному задержанию", которые иногда требовали применения смертоносной силы.
Факты, по-видимому, этого не подтверждают.
"Стэйтвотч", некоммерческая организация, которая следит за соблюдением гражданских свобод в Европейском союзе, просмотрела один из списков ССПВ и обнаружила для некоторых целей отредактированное обозначение, которое, как позже было подтверждено, означало "только убивать". В нескольких случаях цель ССПВ была обозначена как "только захват", но в основном решение об уничтожении или захвате оставалось на усмотрение вооруженных сил, осуществлявших нанесение удара, которые по закону не были обязаны пытаться захватить свои цели.
В 2020 году в Новой Зеландии было проведено общественное расследование поведения Специальной авидесантной службы Новой Зеландии при преследовании цели ССПВ и ее причастности к убийству ряда людей, включая младенца. Также была расследована законность уничтожения целей ССПВ без какой-либо попытки захвата.
Дапо Аканде, профессор международного публичного права и содиректор Оксфордского института этики, права и вооруженных конфликтов при Оксфордском университете, представил запрос, в котором говорилось: "Государства воздержались от разъяснения конкретного принципа, касающегося нападения на комбатантов, когда в таком нападении нет необходимости. Казалось бы, это молчание не случайно."
Может быть высказано мнение, что [Международное гуманитарное право] уже определило круг лиц, против которых может быть применена сила со смертельным исходом, и это определение уже основано на военной необходимости. Таким образом, не существует никаких дополнительных и более конкретных ограничений в отношении того, кто подлежит применению силы со смертельным исходом.
Эта точка зрения, по сути, гласит, что как только человек обозначен в качестве цели в ССПВ, он может в течение периода времени, в течение которого считается, что он непосредственно участвует в боевых действиях, быть убит в рамках закона без какой-либо попытки захвата. Профессор Аканде далее отметил, что ССПВ можно рассматривать как программу целенаправленного уничтожения.