Помимо всего прочего, правительственным комиссаром во 2-м Балтийском флотском экипаже являлся широко известный и популярный среди балтийских матросов анархист матрос Анатолий Железняков. Именно матросы 2-го Балтийского экипажа сыграли ведущую роль в событиях Октябрьского переворота большевиков. Поэтому они, не без оснований, считали себя главными революционерами и на всех остальных смотрели свысока.
Еще в начале ноября 1917 года А.Г. Железняков вместе с Н.А. Ховриным организовали матросский отряд для установления Советской власти в Москве, назвав его 1-й отряд Петроградских сводных войск. Так как подавляющую часть отряда составили матросы-анархисты 2-го Балтийского флотского экипажа, фактически и отрядом командовал А.Г. Железняков. К финалу большевистского восстания в Москве железняковцы опоздали. Но не возвращаться же без победы обратно! Поэтому, захватив в Туле оружие, они двинули в Харьков. Там их радостно встретили местные революционеры во главе с Артемом (Ф.А. Сергеевым). Железняков и его товарищи, «по наводке» Артема, произвели аресты нескольких десятков буржуев, большую часть которых сразу и расстреляли. После этого Железняков с частью отряда отправился в соседний Чугуев, чтобы установить Советскую власть и там. Для смены власти в Чугуеве требовалось, прежде всего, разоружить местное юнкерское училище, и разогнать городскую думу. В Чугуеве все сложилось для матросов удачно. Не зная, что с бронепоездом прибыло всего сотня моряков, командование юнкерского училища (где находилось более 700 юнкеров) почти сразу согласилось сдать оружие. После этого А.Г. Железняков с матросами направился к зданию Чугуевской городской думы, где по его приказу были собраны не только чугуевские думцы, но местные богачи и чиновники. Железняков поднялся на трибуну и потребовал немедленного и полного разоружения города и передачи власти в руки трудящихся. Матросский ультиматум был встречен протестующими криками. В ответ, по команде Железнякова, матросы начали палить по окнам. На собравшихся посыпались осколки стекол.
– Дальше будет еще хуже, – предупредил Железняков.
После этого он выхватил из-за пояса гранату и высоко поднял ее над головой. Выхватили гранаты и остальные матросы.
– Все, кончайте этот цирк! – заявил Железняков. – Иначе от ваших тел через секунду останутся одни ошметки! Я взорву сейчас вас и себя! Даю вам полминуты, чтобы спастись! Иначе все здесь поляжете!
Испуганные думцы бросились вон из зала. «Операция по установлению Советской власти в Чугуеве прошла успешно», – телеграфировал А.Г. Железняков в Петроград. И тут же получил ответную телеграмму: «Поздравляем, молодец. Возвращайтесь скорей – тут назревают крупные события».
Чугуевская авантюра стала для А.Г. Железнякова и его матросов хорошей репетиций перед куда более масштабной акцией, которую ему вскоре суждено будет суждено осуществить.
Нельзя сказать, что большевики не пытались обуздать братишек из 2-го Балтийского. Но реально подступиться к анархиствующему флотскому экипажу они смогли только после того, как там возникли внутренние противоречия, в частности противоречия между идейным анархистом А.Г. Железняковым и его старшим братом, крайним экстремистом Г.Г. Железняковым (Жоржем, как его звали дружки-матросы,). Что касается старшего брата А.Г. Железнякова, то он был, по своему, так же знаковой личностью. Г.Г. Железняков отличался патологической жадностью к наживе и жестокостью к беззащитным жертвам. В реальности никаким матросом он не был, как и не был идейным анархистом, зато бандитом был настоящим. Когда- то Г. Железняков немного плавал на буксире в одном из волжских затонов. Потом больше сидел по тюрьмам за разные уголовные дела. В Петрограде он появился незадолго до октября 1917 года, записался в отряд анархиствующих матросов линкора «Республика», нацепив соответствующую бескозырку, и вскоре, за счет авторитета младшего брата Анатолия, занял в среде анархиствующих матросов главенствующее положение. Быстрому возвышению Жоржа способствовало его уголовное прошлое, физическая сила и жестокость. К началу 1918 года в подчинении у Жоржа была целая банда из матросов 2-го Балтийского экипажа, наводившая ужас на жителей Петрограда. Еще бы, если другие матросские банды больше грабили, чем убивали, то банда Жоржа и грабила, и убивала, причем последнее делала с особым изуверством. По наблюдению В.Д. Бонч-Бруевича, братья друг друга открыто недолюбливали и отчаянно конкурировали за популярность среди матросов. Историк М.А. Елизаров, однако, считает, что на самом деле между братьями Железняковыми и возглавляемыми ими матросами не было столь резкого конфликта, как его описывал В.Д. Бонч-Бруевич. В конфликте, помимо всего прочего, начала играть роль позиция по вопросу о возможности окончания перемирия с немцами.