Управление организациями сферы услуг

Основные элементы регулирования внешней торговли услугами в нашей стране соответствуют принципам и правилам, принятым в практике международной торговли услугами и зафиксированным в ГАТС. Согласно действующему 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» внешняя торговля услугами осуществляется следующими способами:

• с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства;

• с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

• на территории Российской Федерации иностранному заказчику услуг;

• на территории иностранного государства российскому заказчику услуг;

• российским исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени лиц на территории иностранного государства;

• иностранным исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории Российской Федерации, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени иностранных лиц на территории Российской Федерации;

• российским исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории иностранного государства;

• иностранным исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории Российской Федерации.

В 164-ФЗ указывается, что иностранным исполнителям услуг предоставляется не менее благоприятный режим, чем аналогичным российским исполнителям услуг, оказываемых на территории Российской Федерации. При этом режим считается менее благоприятным, если он изменяет условия конкуренции в пользу российских исполнителей услуг.

Мировая торговля услугами, таким образом, развивается в России в последние годы достаточно быстрыми темпами, чему в немалой степени способствует научно-технический прогресс, в частности – развитие информационных технологий, увеличение потребления услуг в большинстве стран мира, рост открытости национальных экономик, укрепление международных экономических связей, усиление взаимосвязанности международной торговли различными видами услуг [Матренина, 2003; Демидова, 2005; Смитиенко, 2005].

Детерминанты конкурентного преимущества стран

Интеграция в мировое торговое пространство затрагивает широкий спектр услуг, среди которых прежде всего выделяются финансовые, телекоммуникационные, транспортные, туристические, образовательные, медицинские и некоторые другие [Бадаева, Предводителева, 2007, с. 27]. Как правило, существует определенная специализация отдельных стран на экспорте услуг конкретного типа. В развитых странах это преимущественно деловые услуги (финансовые, коммуникационные, информационные), образовательные услуги, экспорт передовых технологий, услуги здравоохранения и туризм. Для Кипра, Турции, Египта основным объектом международной торговли являются туристические услуги, для Сингапура, Панамы – услуги морского транспорта, а офшорные центры Карибского моря и Тихого океана специализируются на финансовых услугах [Смитиенко, 2004].

Наиболее известный подход к выявлению причин международного успеха стран в той или иной отрасли предложен М. Портером. В соответствии с этим подходом выделяются четыре атрибута, или детерминанты, формирующие среду, в которой конкурируют местные фирмы [Портер, 1993]. К детерминантам конкурентного преимущества страны относятся:

• факторные условия;

• условия спроса;

• родственные и поддерживающие отрасли;

• стратегия, структура и соперничество фирм.

Эти четыре детерминанты образуют так называемый национальный ромб (см. рис. 10.3). Детерминанты конкурентных преимуществ являются общими и для промышленных, и для сервисных организаций.