Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Так, по условиям эксперимента Ставропольский агропром утверждает для районов размер надбавки к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию. Это позволяет колхозам и совхозам возмещать все производственные затраты, осуществлять расширенное воспроизводство, возврат кредитов банка за счет собственных средств. Сумма надбавок к закупочным ценам формируется из следующих источников: бюджетных ассигнований на финансирование капитальных вложений, ранее выдававшихся колхозам и совхозам; прироста оборотных средств; ранее существовавших выплат надбавок к закупочным ценам для низкорентабельных и убыточных хозяйств.

За счет отчислений до 20 % прибыли совхозов и чистого дохода колхозов (с их согласия) в Ставропольском крае создается централизованный резервный фонд, средства которого направляются на финансирование капитальных вложений, капитального ремонта, пополнение недостатка оборотных средств, оказание помощи экономически слабым хозяйствам. Кроме того, краевой агропром устанавливает районам конкретные размеры платежей в бюджет, которые производятся из прибыли (чистого дохода) предприятий; перераспределяет до 15 % лимитов капитальных вложений и материально-технических ресурсов между входящими в него предприятиями и организациями. Таким образом, краевой орган управления АПК создает условия для хозрасчетной деятельности и самоокупаемости в работе низовых звеньев комплекса. Полностью перейти на межотраслевые хозрасчетные отношения в экспериментально работающих РАПО пока еще не удается, но определенный шаг в этом направлении, безусловно, уже сделан.

Важной проблемой является также распределение прав и ответственности между районным звеном управления и предприятиями АПК. Расширение хозяйственных функций РАПО ни в коей мере не должно приводить к ограничению инициативы и самостоятельности предприятий (объединений), в первую очередь колхозов и совхозов, а также уменьшению ответственности этих хозяйственных звеньев. Это возможно лишь в том случае, если при принятии хозяйственных решений вышестоящие органы учитывают интересы хозяйств, а реализация этих решений будет осуществляться в основном экономическими методами.

Колхозы, совхозы, другие предприятия и организации АПК являются главными объектами совершенствования хозяйственного механизма. При этом следует исходить из необходимости не только предоставления хозяйствам самостоятельности, но и создания организационных и экономических условий для хозрасчетной деятельности колхозов и совхозов.

Отличительной особенностью современного этапа является осуществление комплекса мер, направленных на введение хозяйственного расчета как на уровне предприятий, так и в низовых трудовых коллективах. Более того, хозрасчет на уровне предприятия может успешно осуществляться лишь тогда, когда он доведен до первичного звена и рабочего места. Только в этом случае снимаются противоречия между экономическими интересами коллектива и отдельного работника.

Одним из первых в стране на коллективный подряд в масштабе хозяйства и на внутрихозяйственный расчет перешел колхоз «Победа» Петровского района Ставропольского края, который стал краевой школой по внедрению хозрасчета. В этом хозяйстве нашли действенный механизм социально-экономического управления, позволивший раскрыть творческие способности колхозников, глубокую заинтересованность в ускорении научно-технического прогресса и быстром развитии общественного производства.

Главная цель экспериментирования на уровне предприятий— всемерное развитие инициативы, социалистической предприимчивости, формирование у всех работников и трудовых коллективов чувства хозяина, поиск новых форм организации сельскохозяйственного и агропромышленного производства. Важная с этой точки зрения работа проводится в колхозе «Адажи» Рижского района Латвийской ССР. Он широко известен своими достижениями, это крупное высокоинтенсивное хозяйство. Объем реализации продукции достиг в 1985 г. 40 млн. руб., прибыли — около 10 млн. На 100 га сельхозугодий производится около 1600 ц молока и 530 ц мяса. На каждый рубль основных фондов получено 80 коп. дохода. Колхоз занимается переработкой продукции (молока, картофеля, пшеницы), совместно с научно-исследовательскими организациями осваивает новые технологии. Кооперативные связи хозяйства выходят за традиционные рамки, охватывают пищевую промышленность и науку.