В поисках равновесия. Великобритания и «балканский лабиринт», 1903–1914 гг.

Бухарестский мир вызвал различную реакцию у великих держав. В Вене он был встречен с тревогой. Австро-венгерское правительство высказывалось за созыв европейской конференции и санкционирование итогов Второй балканской войны «европейским концертом»[931]. Такая позиция Двуединой монархии обусловливалась тем, что ситуация в регионе, как показали недавние события, все в большей степени выходила из-под ее контроля. Так, Сербское королевство не только присоединило дополнительные территории, но обеспечило себе благоприятный политический климат в регионе: сербо-греческие и сербо-румынские отношения характеризовались, несмотря на нарождающиеся противоречия, довольно высокой степенью сотрудничества, а Болгария после поражения была нейтрализована. Таким образом, позиции Сербии значительно укрепились перед лицом империи Габсбургов.

Берлин с куда большим оптимизмом взирал на итоги Балканских войн, что, безусловно, несколько охлаждало воинственный пыл австро-венгерских правящих кругов. Британские дипломаты в Австро-Венгрии и Германии довольно часто телеграфировали о несовпадении взглядов правительств двух стран на принципы проведения балканской политики Драйбунда. Так, Вильгельм II критиковал Берхтольда за его попытки привлечь Болгарию на сторону Тройственного союза и за дальнейшее отчуждение от него Румынии и Греции. Кайзер считал, что интересам австро-германского блока на Балканах в наибольшей степени соответствовало формирование коалиции в составе Румынии, Греции и Сербии. Вильгельм II даже направил румынскому королю Каролю I телеграмму с поздравлениями по поводу заключения Бухарестского мира, что вызвало раздражение на Балльплац. По словам Берх-тольда, формулирование балканской политики Тройственного союза являлось прерогативой Вены, а не Берлина[932].

Лондон и Париж в свою очередь подчеркивали легитимность Бухарестского договора и отвергали возможность его ревизии[933]. Франция и Англия считали оптимальным установившийся на Балканах баланс сил. Именно по этой причине ими не было поддержано предложение России передать Болгарии Кавалу, которую присоединила к себе Греция.

С особым воодушевлением отреагировали на окончание Балканских войн британские экспертные круги, рассматривавшие их итоги в широком региональном и международном контексте. На взгляд Р.У. Сетон-Уотсона, Бухарестский договор являлся вехой в дипломатической истории Балканского полуострова, ибо он свидетельствовал о том длинном пути, который пришлось проделать христианским государствам региона, чтобы освободиться от опеки великих держав и начать проводить самостоятельный внешнеполитический курс. Незыблемость бухарестских постановлений и, следовательно, баланс сил на Балканах, если верить Сетон-Уотсону, зависели от сербо-румынского взаимодействия. Единственное, что смогло бы примирить Сербию и Румынию с ревизией Бухарестского мира и заставить их отказаться от своих южных территорий в пользу Болгарии, являлось присоединение ими Боснии, Далмации, Хорватии и Трансильвании, а это, в свою очередь, повлекло бы крах политической системы в Центральной Европе[934].

Интересным и оригинальным представляется осмысление событий в Юго-Восточной Европе в 1912–1913 гг. одним из авторов журнала «Найнтинс сенчури энд афтэ» – Э. О’Нилом. Он считал, что Бухарестский мир просуществует довольно продолжительный срок, и объяснял его устойчивость действием внутри– и внешнеполитических факторов. Взаимное соперничество, с одной стороны, и боязнь быть втянутыми в войну – с другой, сдерживали великие державы от активного вмешательства в ситуацию на Балканах, что предоставляло местным государствам достаточно простора для решения региональных проблем собственными силами. О’Нил полагал, что, ревизионистские устремления проигравшей стороны (в первую очередь речь шла о Болгарии) были бы сразу пресечены другими государствами региона, поскольку никто из них не собирался становиться следующим объектом болгарской воинственности. Журналист уподоблял Бухарестский мир Франкфуртскому. Недовольство Франции его условиями не означало пересмотр Франкфуртского мира в скором времени. То же самое, по мнению О’Нила, можно было сказать о Бухарестском договоре и Болгарии[935]. Если переложить выводы британского журналиста на современные разработки в области международных отношений, то получается, что взаимная нейтрализация влияния великих держав обеспечивает региональной подсистеме стабильное функционирование.

Показательно, что обозреватель «Контэмпэрери ревью» Э.Дж. Диллон также характеризовал Бухарестский мирный договор как окончательный и не подлежащий пересмотру. На его взгляд, должно было пройти много времени, прежде чем Болгария восстановила бы свои силы[936].