г) признание дипломов. Одна из самых больших проблем, с которыми сталкиваются поздние переселенцы в Германии. В 2000 году в ФРГ проживало 150 тысяч специалистов с высшим образованием, 22500 научных сотрудников из бывшего СССР.
По данным последнего исследования Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев Германии, дипломы лишь 20 % поздних переселенцев были признаны действительными. Никто из правителей ФРГ не стоял у трапа самолета и не обнимал ученых немцев из бывшего Советского Союза, как это делал в недалеком прошлом один из американских президентов. Ученую элиту российских немцев просто-напросто безжалостно растоптали. Доктора и кандидаты наук, специалисты высшей квалификации вынуждены были работать дворниками, сторожами, таксистами и т. п. В земле Северный Рейн- Вестфалия (NRW), например, к началу 2008 года проживало около 10 000 учителей из бывшего СССР. Подавляющее большинство из них вынуждено работать не по своей специальности. Хотя в настоящее время в Германии катастрофически не хватает учителей, особенно естественных наук.
Несколько слов о судьбах специалистов, с которыми я был знаком или был о них наслышан. В окружении моей знакомой была известная прима-балерина из России, которая могла по памяти станцевать любую ведущую партию в балете. Однако биржа труда направила ее работать санитаркой в дом престарелых. Или еще один пример. Три молодые женщины, переселенки из Омской области, бывшие медицинские сестры неоднократно штурмовали кабинеты чиновников, чтобы трудоустроиться по специальности. Не получилось. Дипломы их не признали, не дали и курсов для переобучения. В итоге специалистов направили уборщицами в больницу. Подобных примеров сотни, тысячи…
По информации исследователя Е. Эйхельберга, в 1995 году 66 процентов профессионально занятых переселенцев, въехавших в Германию после 1991 года, работало на местах, не требующих специального образования. Всего же в качестве рабочих и простых служащих было занято 95 процентов работающих переселенцев.
Исходя из постулатов немецких учреждений чаще всего незнание языка и несоответствие советских документов о высшем образовании местным стандартам не позволяло приезжающим немцам претендовать на квалифицированную работу по специальности. Однако это далеко от истины. Среди переселенцев были специалисты, которые прекрасно знали не только немецкий язык, но и английский, другие языки. Причина кроется совсем в другом. Автор об этом уже неоднократно писал. Изменение социального статуса, невозможность работать по специальности подрывают престиж немцев из России, они испытывают психологический дискомфорт.
д) введение параграфов. Очередным доказательством в ограничении прав немцев-переселенцев стало разделение прибывших на параграфы. С января 1993 года закон об изгнанных и беженцах (BVFG) получил новую редакцию. Понятия «изгнанные» и «беженцы» к российским немцам больше не относились. Для тех, кто въезжал после 1992 года, мог доказать свои немецкие корни и соответствовал целому ряду условий, вводился статус «поздний переселенец» (§ 4 BVFG). Они признаются немцами в смысле статьи 116 Конституции ФРГ, получают немецкое гражданство, им частично засчитывается стаж работы до переезда. Не немцы получили § 7. Им не давали подъемных денег, денег за детей, не засчитывался и стаж работы.
По указке немецких политиков переселенцев из бывшего Советского Союза отсортировали не только по параграфам, но и разделили на специальные категории: ранние и поздние, их браки – на национальные и смешанные.
Ради справедливости надо сказать, что предтечей многих «вольностей» советских немцев была война, которую против СССР развязала фашистская Германия. Это также усугубило трагедию земляков Екатерины II.
е) сокращение пенсий. Дискриминация переселенцев из бывшего СССР наблюдается и в пенсионных вопросах. Закон о пенсиях за время работы до переезда в Германию для них постепенно терял свое значение. Пенсионные выплаты для многих переселенцев состоят из двух частей. Первая базируется на трудовом стаже, заработанном после переселения в Германию. Это «настоящая» пенсия, так как она начислена за взносы, отчислявшиеся в пенсионную страховку с зарплаты. Вторая часть основывается на советском стаже. Федеральный конституционный ФРГ принял решение о правомерности сокращения советского стажа на 40 %, считая, что этот стаж не попадает под защиту собственности, гарантированную Конституцией Германии, и что законодатель вправе его сократить.
С 1993 года «иностранный стаж» засчитывается только «поздним переселенцам» (т. е. тем, кто соответствует требованиям § 4 Закона о преодолении последствий войны от 21 декабря 1992 года). Их ненемецкие супруги и потомки потеряли право на такую пенсию.