Эксперимент, проводившийся в период между двумя войнами в долине Теннесси, являлся достижением, в первую очередь приходившим на ум, в особенности у демократов. Однако корни технократического мышления уходили гораздо глубже, чем в 1930-е гг. Их можно было проследить до Сен-Симона и Огюста Конта, представления которых о модернизации общества через социальные науки и технические знания были американцам хорошо знакомы. Они отлично сочетались с американскими идеями о собственной исключительности, закладывая основы идеальной внешней политики для страны, которая считала себя благонамеренной, альтруистической и не связанной ни с какими империалистскими и эгоистическими интересами. Миссионеры, оккупационные власти на Филиппинах и, прежде всего, крупные благотворительные и исследовательские фонды уже много поколений распространяли американские достижения по всему миру. Между 1903 и 1923 г. в Америке было создано десять организаций, развивавших социальные научные исследования, начиная с Генерального совета по образованию Фонда Рокфеллера и заканчивая Социальным научным исследовательским советом. Несмотря на разную направленность, их объединяли интернационалистский взгляд на мир и горячая вера в возможность общественных реформ.
Власть долины Теннесси, как и Новый курс в целом, сыграла важную идеологическую роль в накаленной мировой атмосфере периода между двумя войнами. Она задумывалась как американский ответ на вызов тоталитаристской модернизации, доказательство того, что капитализм может быть направлен на достижение всеобщего блага и не препятствовать демократии. Это делало эксперимент одновременно и парированием сталинского планирования: «Почему русские должны получить все удовольствие от переделки мира?» – спрашивал Стюарт Чейз в 1932 г., – и противовесом гигантским инфраструктурным проектам Третьего рейха. Увидев, как «дух науки внедряется в политику и промышленность» СССР, Джулиан Хаксли, британский биолог и евгеник, позднее возглавивший ЮНЕСКО, испытал облегчение, посетив Теннесси в 1935 г. и став свидетелем удивительных результатов того, что он сам назвал «экспериментом по применению общественных наук». Связывая воедино сельское хозяйство, промышленность и выработку энергии, контроль за продовольствием, здравоохранение, образование и городское планирование, Власть долины Теннесси отражала и доказывала притязания Америки на техническую модернизацию[333]
.