Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет

В новых условиях смысл существования союзных органов – в согласовании и координации действий республик, а не в раздаче команд и директив. Попытки отложить решение этого вопроса недопустимы. Переворот сорвал подписание Союзного договора, но не смог уничтожить стремление республик построить новый Союз. Стал необратимым развал тоталитарной империи, а новые добровольные, равноправные отношения между республиками выстояли. Именно это не допустило анархии и хаоса в стране, высшие государственные органы которой оказались деморализованы и бездействовали. Именно республики являются сегодня главным источником стабилизации. Стремление подмять их, заблокировать только подтолкнет страну к катастрофе.

Предложения по конкретным действиям.

Первое: сохранение единого экономического пространства страны. Республики (практически почти все пятнадцать) готовы заключить экономический союз, чтобы обеспечить нормальное функционирование народного хозяйства и жизнеобеспечение населения в переходный период. Конечно, требуются сегодня и меры, я бы сказал, выживания в отношении продовольствия.

Второе: создание Союза как свободного содружества суверенных государств, основанного на сосуществовании различных форм межгосударственных отношений. Вот в этом мы должны немножко отойти от новоогарёвских соглашений, то есть мы должны согласиться, что да, могут быть независимыми республики, которые настаивают на конфедерации и на федерации, и на ассоциированном членстве, и на экономическом союзе, но все-таки находятся в одной, единой системе.

Третье: сохранение союзных Вооруженных Сил при непременном контроле центра над ядерным арсеналом СССР. Нужна военная реформа. Россия со своей стороны гарантирует сохранение целостности ядерного потенциала армии. Оно не попадет ни «ястребам», ни экстремистам. Для этого сегодня создаются специальные структуры. Одновременно мы выступаем за существенное сокращение оборонных расходов. Их уровень должен определяться двумя критериями: оборонная достаточность и укрепление социальной защиты военнослужащих.

Четвертое: обеспечение строгих гарантий и прав человека на всей территории страны. Россия подтверждает приверженность своим договорным обязательствам по этому вопросу и будет защищать интересы россиян за пределами республики. Россия будет строить отношения с суверенными государствами на основах равенства, добрососедства, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела друг друга. Российское государство, выбравшее демократию и свободу, никогда не будет ни империей, ни старшим, ни младшим братом, оно будет равным среди равных.

Уважаемые народные депутаты! Сегодня сопротивление радикальным преобразованиям ослаблено. Этот шанс надо использовать. С политической точки зрения недальновидно, с этической – безнравственно, с человеческой – глупо терять время и цепляться за обветшалые заветы, идеалы, с которыми сегодня некоторые (да и вчера) выступали. Сегодня весь мир не только сочувствует нам (а он и сочувствовал, и очень внимательно следил за событиями 19, 20, 21 августа), но и готов оказать реальную поддержку, особенно в сложный переходный период. Должны и мы, наконец, осознать свою ответственность перед своим народом, перед всем человечеством. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Слово предоставляется депутату Щелканову. Следующий – депутат Лихачёв.

Щелканов А. А., г. Ленинград (Кировский территориальный избирательный округ, г. Ленинград). Представлюсь – Щелканов, межрегиональная депутатская группа, не член Верховного Совета, не член ни одного его комитетов или постоянных комиссий. Поэтому, уважаемый высший орган народовластия и высокочтимый Президиум, я выступаю лично от себя (не от ленинградской депутации, не от группы), и поэтому все, что излагаю, – это мое личное мнение и позиция.

Прекрасное вино, налитое в грязный кубок, будет испорчено, даже если это кубок победы. Самые прекрасные идеи и меры, направляемые на радикальное улучшение политической, социально-экономической обстановки в государстве, будут дискредитированы, если они внедряются антиконституционными методами.

Одной из причин, приведших «команду перевертышей» десять дней назад к поражению, стало отсутствие доверия к ним. Одним из основных факторов, которыми определяется будущее обсуждаемых сегодня идей и мер, является доверие населения и общества к ним и предлагающим их органам. Я – в принципе, за предлагаемые Заявлением Президента и руководителями республик действия. Но в каждом доме, обществе, государстве существует определяемый уровнем внутренней общечеловеческой культуры и правовой образованности предел порядочности, который нельзя переступать без потери доверия.