Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет

Как и на предыдущих Съездах, наиболее сложным стало формирование списка выступающих. За четыре дня работы выступили с трибуны Съезда и от микрофонов 113 человек. Десятки депутатов изложили свою позицию и по вопросам повестки дня, и по процедуре голосования, и по ведению Съезда на совещаниях и заседаниях делегаций от республик, депутатских групп, в комитетах и комиссиях, Секретариате Съезда.

Объективное, с использованием электронной техники определение очередности выступающих обусловило понимание депутатами того момента, что не всем удастся выступить по желаемой теме, с тем или иным заявлением. И тем не менее обошлось без эмоционального реагирования отдельных депутатов из числа тех, кому не удалось выступить.

В Секретариат Съезда передано 27 выступлений, не прозвучавших на нашем форуме. Все они будут опубликованы в стенограмме Съезда.

На Съезде развернута система информационного обеспечения с широким использованием электронно-вычислительной техники, базы данных ИВС «Союз», Госкомстата СССР, ТАСС, внешних центров информационной поддержки, содержащих широкий материал по вопросам социально-экономического развития, межнациональных отношений, действующего законодательства, по другим аспектам жизни страны.

Большим спросом у депутатов пользовались информационные пакеты по повестке дня Съезда, готовящимся законопроектам и постановлениям, официально распространяемым материалам. Удовлетворены все обращения депутатов справочного характера по тем или иным вопросам.

Как и прежде, исключительно ценным источником для всестороннего и объективного осмысления происходящего в стране, учета реакции общества на обсуждаемые вопросы и принимаемые решения стала почта Съезда.

В адрес Съезда поступило свыше 2,5 тысячи писем и телеграмм граждан. При разбросе мнений и оценок, высказанных их авторами, общим является беспокойство за судьбу Союза, высказываются предложения о выходе из экономического и политического кризиса.

Высказываются мнения, что реорганизация государственных структур необходима, однако в переходный период у руля должны оставаться избранные народом законодательные органы – Съезд и Верховный Совет. В обоснование этой позиции делаются ссылки на экономический хаос в стране, инфляцию, разбалансированность потребительского рынка, обнищание народа. Отмечается, что в митинговой эйфории, борьбе за политическую власть и суверенитет руководители страны и республик, лидеры разных партий и движений забыли о человеке, его достоинстве. Полная смена государственной власти до подписания Союзного Договора, по мнению граждан, усугубит и без того сложную ситуацию и может привести к катастрофе.

С другой стороны, часть авторов разочарована работой Съезда и особенно Верховного Совета СССР, занявшего «безликую позицию во время путча». В связи с этим в телеграммах звучат призывы к самороспуску этих органов и созданию в переходный период новых структур государственной и исполнительной власти.

И тем не менее в центре внимания избирателей остается Заявление Президента СССР и высших руководителей десяти республик. Большинство граждан в своих предложениях поддерживают его положения, считают, что безотлагательное заключение экономического союза будет способствовать стабилизации обстановки в стране. «Только принятие жизненно важных и реальных предложений Съездом, внесение каждой республикой своего вклада в единство всех народов Союза может спасти наше Отечество от гибели», – считает инвалид Великой Отечественной войны П. Иволгин из г. Чистополь Республики Татарстан. «Съезд должен исходить из реальной обстановки. Подтвердите свободу тем, кто не хочет объединяться, а всем желающим республикам дайте основу для содружества на основе конфедерации или федерации, но делайте это быстрее, пока не разразилась беда», – пишет Пашков из г. Ярославля.

Авторы 59 телеграмм высказывают свое отношение к политическому курсу и действиям М. С. Горбачева. С Президентом СССР они связывают свои надежды на спасение страны, боятся ее развала. Оценки даются открыто, резко. 63 процента авторов – категорические противники отставки М. С. Горбачева. По их мнению, в этот опасный и критический для СССР момент он вместе с законодательным органом страны – гарант и символ государственности, координатор усилий по стабилизации ситуации, поиску решений по обновлению и сохранению Союза суверенных государств и заключению нового Договора. Граждане просят не допустить отставки Президента СССР М. С. Горбачева, требуют от депутатов объединиться и активно включиться в работу по сохранению Союза.

Часть телеграмм касается принятия Декларации прав и свобод человека. Авторы указывают, что отсутствие этого документа способствует беззаконию в отдельных республиках, ущемлению интересов некоренного населения и малых народностей.

Сообщается о незаконных арестах инакомыслящих, ущемлении в вопросах трудоустройства, жилья, образования и других нарушениях.