Новый директор приступил к перестройке работы всего Разведывательного сообщества. По его указанию в центральные разведструктуры были возвращены ветераны и те сотрудники, которые были уволены в результате чисток, осуществленных в последние годы как следствие предложений многочисленных комиссий по расследованию деятельности Разведывательного сообщества. По утверждению Тенета, восстановить работу разведки можно было бы уже через пять лет, то есть к 2002 году, если начать немедленно вкладывать в нее необходимые средства, урезанные до самого минимума в последнее десятилетие.
Менее чем через год, в мае 1998 года, разведслужбы США вновь были застигнуты врасплох, на этот раз испытанием Индией ядерного устройства. В свое оправдание руководство ЦРУ и военной разведки заявило о том, что они сконцентрировали все свои ресурсы на борьбе с террористическими ячейками «Аль-Каиды» и поимке ее руководителя Усамы бен Ладена, в отношении которого якобы уже имелась информация о планируемых на территории США терактах. Ответное испытание ядерного устройства Пакистаном уже не стало сюрпризом для разведки США, хотя предварительно ожидаемой жесткой реакции руководства страны на эту акцию, к удивлению многих, не последовало.
Между тем в августе 1998 года была произведена серия взрывов в американских посольствах в Найроби и Дар-эс-Саламе, в результате чего помимо многочисленных жертв среди местного населения погибли и более десяти американских граждан, в том числе сотрудник ЦРУ. Ответный удар по террористам, спланированный ЦРУ совместно с военной разведкой США по якобы базе бен Ладена в окрестностях столицы Судана — Хартума, привел лишь к разрушению гражданских объектов. Данные факты вновь вызвали резкую критику со стороны американской общественности и законодателей в отношении неэффективности работы разведки.
В сентябре 1998 года Тенет организовал сбор руководителей всех членов Разведывательного сообщества страны, на котором было заявлено о том, что «если не произвести существенных изменений в способах сбора, анализа и обработки информации, следует ожидать катастрофического провала» [3, с. 481].
6.9. Влияние новых угроз национальной безопасности и проблемы взаимодействия спецслужб
В конце 1998 года военно-политическое руководство США, опираясь на оценки разведчиков, пришло к заключениям о том, что «во избежание распыления средств и ресурсов» следует возложить на ЦРУ ответственность за уничтожение руководящего ядра «Аль-Каиды», а остальным членам Разведсообщества, включая прежде всего военную разведку и ее космический компонент, следует обеспечить предстоящие по сути диверсионные операции в странах Среднего Востока, осуществляемые сотрудниками ведомств, входящих в Разведывательное сообщество.
Начало военных действий весной 1999 года против Югославии (Сербии) на некоторое время отвлекло внимание ЦРУ от поиска и уничтожения исламских террористов на Ближнем и Среднем Востоке. В развернувшихся боевых действиях на Балканах ЦРУ играло скорее вспомогательную роль, обеспечивая контингенты американских и западноевропейских (под эгидой НАТО) войск необходимой информацией и данными целеуказания. Однако и на этот раз не обошлось без крупных просчетов. Так, начальник РУМО вице-адмирал Томас Уилсон лично убедил президента дать согласие на нанесение удара крылатыми ракетами и высокоточными бомбами по якобы важным военным и государственным объектам в сербской столице Белграде, подтверждая свою аргументацию космическими снимками, полученными и проанализированными специалистами ЦРУ. Однако в результате авиаударов было разрушено в том числе посольство КНР, что вызвало крупный международный скандал и вынудило президентскую администрацию провести расследование, в ходе которого вина ЦРУ была однозначно доказана. С этого момента американское военное командование в Европе в очередной раз отказалось от сотрудничества с ЦРУ, возложив задачи обеспечения боевых действий целиком на военную разведку.