Нехватка топлива и боеприпасов, потерянных на погибших судах, резко осложнила Роммелю возможность отразить наступление англичан, которое началось 19 ноября. Попытка итальянцев послать в Африку 2 ноября конвой с наиболее дефицитными грузами потерпела неудачу после того, как тяжелый крейсер «Триест» был торпедирован английской подлодкой, а легкий крейсер «Абруцци» – торпедоносцем во время ночной атаки. Тогда Супермарина приказала конвою повернуть назад. В создавшейся чрезвычайной ситуации для транспортировки грузов в Африку через этот непроходимый участок моря было решено использовать крейсера, эсминцы и подводные лодки. Правда, принятое решение было опасным и неэффективным, поскольку боевые корабли не приспособлены для перевозки грузов. Размещенный на палубе и во всех проходах груз очень сильно снижал боеспособность кораблей и создавал серьезный риск в случае их вступления в бой. Крейсер мог перевозить 200 т груза, меньше, чем армия расходовала в течение одного дня боевых действий.
Вечером 12 декабря 1941 г. итальянские легкие крейсера «Барбиано» и «Ди Гиуссано» вышли из Палермо в направлении мыса Бон (Тунис) и направились в Триполи. На следующий день вскоре после полудня авиаразведка обнаружила около алжирского побережья четыре эсминца противника, направлявшиеся на восток, – очевидно, что они также собирались обойти минное заграждение у мыса Бон по пути к Мальте. Сообщение об обнаруженных эсминцах пришло в Супермарину слишком поздно, причем там полагали, что итальянские корабли уже прошли мыс Бон за час до этого. Как только в Риме узнали, что итальянские крейсера вышли в море на 40 минут позже, чем планировалось, им сразу передали приказ, поступивший на крейсера в то время, когда они все еще находились около мыса Бон. Содержание этого приказа неизвестно. Во всяком случае, итальянские крейсера повернули назад и наткнулись прямо на английские эсминцы, которые находились прямо за ними. Оба крейсера были торпедированы и затонули, потеряв много людей.
В марте – апреле 1941 г. впервые в Атлантике изменили основной район поиска подводных лодок, вначале сместив его на 600 миль к западу в зону к юго-западу от Исландии, а затем вновь возвратив его на подходы к Северному проливу. Однако здесь действия противолодочных средств противника были настолько эффективными, что Дениц решил расширить сферу действия лодок на весь обширный район с примерными границами: Ирландия – Исландия – южная оконечность Гренландии – Ньюфаундленд – Азорские острова – западное побережье Испании. Все это время численность лодок, находившихся в боевом строю, устойчиво возрастала. В мае среднее количество лодок в море составляло 24, а к ноябрю их было уже 38, однако несколько лодок всегда выделялось для действий у западного побережья Африки и некоторое количество – для выполнения специальных заданий штаба ВМС. Поэтому тех нескольких лодок, которые направлялись в Северную Атлантику, было совершенно недостаточно, чтобы гарантировать встречу с конвоями противника.
Англичане продемонстрировали возросшее мастерство в организации проводки конвоев, обеспечивая уклонение от встречи с обнаруженными или предполагаемыми группами подводных лодок. В то же самое время усиливался состав сил охранения за счет поставки новых кораблей и катеров береговой охраны из США. Теперь британские конвои имели такое сильное сопровождение, что одиночные подводные лодки больше не могли приблизиться к транспортам, за исключением особо благоприятных условий. Эффективность действий английской авиации также значительно возросла. Правда, все еще оставалась «черная дыра» – полоса океана шириной несколько сотен миль по обе стороны от воображаемой линии от Гренландии к Азорским островам. Эта полоса была вне радиуса действия даже новейших самолетов дальнего действия, базировавшихся на Ньюфаундленд, в Исландии или Северной Ирландии. Первый раз англичане попытались перекрыть эту дыру летом 1941 г., когда некоторые транспорты оснащались катапультами и несли на борту один истребитель «харрикейн», задача которого заключалась в том, чтобы отогнать немецкие самолеты дальней разведки. Истребитель мог также атаковать подводную лодку бомбами или пушечным огнем и хотя бы загнать под воду, таким образом значительно усложняя ей задачу сближения с конвоем. «Харрикейн» не мог приземлиться на судне, с которого он стартовал, и должен был садиться на воду около какого-нибудь корабля, который обеспечивал спасение пилота.