Сбор излишков сельскохозяйственной продукции в Перу инков был более централизован, чем в ацтекской Мексике, ибо в ней сбором налогов занимались не представители правительства, а руководители местных calpulli. В компактных гидравлических обществах древнего Ближнего Востока основная часть налогов, вероятно, собиралась правительственными функционерами, хотя нам известно, что в определенный период правления фараонов этим занимались посредники. Под влиянием греков и римлян облагаемые налогом хозяйства появились на эллинском и римском Ближнем Востоке, но абсолютистские режимы вскоре укрепили свою власть, сначала усовершенствовав систему налогового земледелия, а позже – сведя ее к минимуму. Назначенные государством сборщики налогов – как правило, богатые горожане – дополняли фискальную бюрократию, а крупные (бюрократические) владельцы земли выполняли эту обязанность с большим успехом и с меньшей опасностью для себя. Так гидравлически свободная Римская империя избавилась от независимых земледельцев Древней Греции и республиканского Рима, не возвращаясь к старым египетским и вавилонским способам прямого сбора налогов.
Эти же меры применяли и арабские господа Ближнего Востока, власть которых опиралась на такие гидравлические центры, как Дамаск, Каир и Багдад. При Омейядах преобладала бюрократическая фискальная система, и земледельцы, собиравшие налоги, которых поставило себе на службу правительство Аббасидов, были еще тесно связаны с бюрократическим порядком.
В Месопотамии они вообще были частью чиновничьего аппарата. В Китае некоторые местные сборщики налогов не были его частью, но бюрократические способы сбора налогов, по-видимому, господствовали здесь многие годы.
Изменение бюрократической плотности гидравлической территории
После включения территорий, где зарождались гидравлические и негидравлические отношения, в свободное гидравлическое общество на этих землях обычно развивалась бюрократическая сеть. Так случилось после того, как древние центры китайской культуры захватили отдельные «варварские» регионы Центрального и Южного Китая.
Включение компактной гидравлической территории в свободную гидравлическую империю имело противоположный эффект. Правители, привыкшие действовать в менее компактном обществе, могли также сократить и бюрократический аппарат гидравлически компактной местности. Именно так и случилось, когда долина Нила вошла в состав Римской империи.
Гидравлически заинтересованные и гидравлически не заинтересованные хозяева гидравлического общества
Вторым фактором, который может изменять бюрократическую плотность гидравлического общества, является заинтересованность правителя в гидравлическом способе управления или, наоборот, ее отсутствие. Как уже говорилось выше, гидравлическое общество может опуститься на нижний уровень рациональности, если им управляют завоеватели, которые не проявляют особого интереса к управленческому сельскому хозяйству, или его бывшие хозяева ослабляют свои продуктивные усилия. Отсутствие интереса к гидравлическому способу управления обычно связано с тем, что в стране, откуда они пришли, его просто не было. Разруха и запустение может порождаться также сокращением доходов правительства из-за чрезмерного усиления частных собственников или из-за дегенерации правящей верхушки, упивающейся роскошью тотальной власти.
Определенную роль играют здесь и слабые связи между главными районами политической власти и гидравлической экономикой. Правители могут сделать своей столицей город, расположенный поблизости от главных регионов сельскохозяйственного производства и его доходов, а могут построить ее на большом расстоянии от них. Оправданием этому всегда служат требования обороны, и временами это действительно так. Но чаще правители – особенно из разряда завоевателей – предпочитают создавать свою столицу на негидравлической границе, поскольку они чувствуют себя безопаснее на периферийных, а не центральных районах гидравлического мира.
В Китае центры политического управления и гидравлической экономики в 1-м тысячелетии нашей эры более или менее совпадали, когда возраставшее плодородие долины реки Янцзы вступило в конфликт с оборонными нуждами северной приграничной зоны. С тех пор столица переносилась то туда, то сюда, однако северный регион никогда не переставал быть до определенной степени гидравлическим, а северные столицы были хитроумным гидравлическим способом привязаны к центральному Китаю, главному району выращивания риса, с помощью Большого канала.