Последняя попытка в СССР
Постановлению Госкомспорта СССР предшествовала широкая дискуссия о комплексе ГТО в нашей стране, начавшаяся в октябре 1987 г., когда был опубликован его проект. Мнения были самые различные, вплоть до ликвидации комплекса ГТО. Изменения коснулись структуры комплекса: он стал состоять из двух ступеней БГТО и двух ступеней ГТО, охватывая возраст от 6 до 27 лет. Количество норм сократилось до трех, они должны были выполняться в течение одного дня. Требования же можно было сдавать на протяжении учебного или календарного года. Было ликвидировано жесткое планирование подготовки значкистов. Основная роль комплекса по сути свелась к контролю за физической подготовленностью.
Представляет интерес сравнение уровня некоторых нормативных требований комплекса ГТО с момента его введения (табл. 1).
Анализ содержания комплексов ГТО и работы по ним в период с 1931 по 1988 г. говорит о следующем. Налицо динамика существенного уменьшения количества норм и требований. В последнем, принятом в 1988 г. комплексе установлены 3 нормы и 3–5 требований в каждой ступени. Наметилась четкая тенденция к снижению значимости и популярности комплекса в системе физического воспитания, особенно начиная с 70-х гг., вплоть до постановки в конце 80-х гг. вопроса о его ликвидации.
Комплекс ГТО-88 органически соединил два основных направления работы: сам комплекс как нормативную часть системы физического воспитания учащейся, студенческой и трудящейся молодежи призывного возраста, обязательной по своему характеру, и многоборья ГТО как его спортивную часть, организуемую на добровольных началах.
Сам комплекс был рассчитан на возраст до 27 лет. Ограничение в возрасте в обязательной части связано с последним годом призыва в Вооруженные Силы. Эта часть населения страны, в которой до 95 % составляла учащаяся и студенческая молодежь, обеспечивалась государственными программами физического воспитания, соответствующими учебно-спортивной базой, кадрами специалистов и финансированием, системой учебных и внеучебных физкультурных занятий. Аналогичные условия создавались и для трудящейся молодёжь призывного возраста, которая занималась в системе групп начальной военной подготовки.
Многоборья ГТО были рассчитаны на население в возрасте 10–60 лет, имели различные варианты зимнего и летнего троеборья, четырехборья и пятиборья, строились на сугубо добровольной основе через систему соревнований всех уровней. Все многоборья ГТО классифицировались Единой всесоюзной спортивной классификацией от юношеских разрядов до звания «Мастер спорта СССР». Выполнившим нормативы ЕВСК по многоборьям ГТО присваивались спортивные разряды и вручались значки с символикой ГТО.
В комплексе и многоборьях ГТО виды испытаний были в основном идентичны. Результаты определялись в первом случае – по твердым нормативам, во втором – по таблице начисления очков.
В содержании комплекса и многоборий ГТО вошли только те виды физических упражнений и прикладные навыки, которые в наибольшей степени характеризуют развитие основных физических качеств: силы, быстроты и выносливости, прикладных навыков в плавании, ходьбе на лыжах, в метании гранаты, стрельбе, в гимнастике.
Принципиально по-новому стал осуществляться прием нормативов комплекса ГТО. Устанавливалось, что:
во-первых, сдавать их будут ежегодно по окончании 3 (4) – х, 8 (9) – х, 10 (11) – х классов, на вторых курсах СПТУ и ССУЗов, на предпоследних курсах ВУЗов, по окончании курса начальной военной подготовки среди трудящейся молодёжи призывного возраста;
во-вторых, в отличие от предыдущих лет виды испытаний (сила, быстрота, выносливость), т. е. нормативы, должны были приниматься в один день в конце учебного года. Значками ГТО предполагалось награждать учащихся, которые в течение учебного года выполнили установленные требования по прикладным навыкам и нормативы в соревновании на быстроту, силу и выносливость;
в-третьих, прием нормативов по видам испытаний впервые должны были осуществлять комиссии, назначаемые районными и городскими комитетами по физической культуре и спорту. Состав комиссий, а также порядок проведения приема норм комиссиями должен был разрабатываться в районах и городах с учетом местных условий.
Впервые в Положении о комплексе ГТО спорткомитетам областей, краев, республик предоставлялось право дополнять раздел требований 1–2 упражнениями или видами спорта, а также награждать серебряным значком ГТО лиц, не сдавших нормативы по плаванию из-за отсутствия условий.
Сокращена учетная документация, упрощены условия и основания для награждения значком ГТО.
Измененный комплекс ГТО, его структура, содержание, нормативная основа, порядок организации работы создавали реальные предпосылки для коренной перестройки работы по физическому воспитанию подрастающего поколения.