Who Owns the Moon?

Причина очевидного игнорирования более широких рамочных вопросов заключается в предположении, что Луна, Марс и космос в целом (за пределами "ближнего космоса" ) - это "ничейная земля". Это предположение явно выражено; в соответствующих договорах и документах Организации Объединенных Наций космос и небесные тела по-разному и коллективно описываются как "наследие человечества", "область всего человечества" и "общий интерес человечества". Эти термины кажутся достаточно ясными по смыслу, особенно в свете текста Договора по космосу и связанных с ним документов, которые прямо запрещают любому государственному или частному учреждению претендовать на исключительные права на любой район космоса, небесное тело или часть небесного тела. Но на самом деле расплывчатость этих формулировок является преднамеренной, поскольку таким образом они позволяют избежать приверженности интерпретации в терминах более точно определенных понятий "глобальное общее достояние" и "глобальное общественное благо". Как мы увидим в главе 2 (в связи с чрезвычайно важной статьей IV Договора об Антарктике 1961 года), намеренно неконкретная фразеология является ключом к достижению согласия в случаях, когда сталкиваются конкурирующие интересы, откладывая трудный вопрос о том, как их разграничить или уточнить, до тех пор, пока - если или когда - будет достигнут некий критический момент.

Такая стратегия откладывания проблем, разумеется, не идеальна: критические точки имеют привычку наступать. Является ли временный мир, которого мы достигаем, перекладывая проблему на последующие поколения, мудрым или почетным, как это могло бы быть? Это становится еще более очевидным, когда мы отмечаем, что Договор о космосе 1967 года, как и Договор об Антарктике 1961 года, который послужил его частичной моделью, был подписан в условиях холодной войны, главными движущими силами которой были Соединенные Штаты и Советский Союз, поскольку каждый из них опасался, что другой выведет оружие в космос и будет использовать небесные тела - как это было ранее в отношении Антарктики - для ядерных испытаний. Обсуждение космоса было активизировано успехом Советского Союза в осуществлении первого пилотируемого космического полета (Юрий Гагарин облетел Землю в апреле 1961 года) и гонкой по высадке людей на Луну, объявленной президентом США Джоном Кеннеди в сентябре 1962 года. В дискуссиях о космосе на первом месте стояли соображения холодной войны и гонка технологических вооружений между соперничающими блоками, а не коммерческая эксплуатация и заселение небесных тел людьми, которые тогда казались далекой научно-фантастической мечтой. Если что-то и показывает, как быстро мечты могут стать реальностью в технологиях, то космическая история - идеальный пример.

Поэтому необходимо предварительно изучить понятия "удел всего человечества", "наследие человечества", "общие интересы человечества", "глобальное общее достояние" и "глобальное общественное благо", чтобы понять, какие ресурсы будут доступны для более точного осмысления, если или когда в космосе будет достигнута критическая точка конкуренции и конфликта.