И это не будет война против ислама. Террористы из «Аль-Каиды» являются экстремистами, чьи взгляды прямо противоположны верованию большинства мусульман. Миллионы мусульман во всем мире, как мы надеемся, станут нашими союзниками в этой борьбе с экстремизмом.
В последующие дни мы подготовили варианты действий борьбы против афганских талибов. Кроме этого, президент опубликовал ультиматум в адрес Талибана. Когда они отказались подчиниться, он инициировал глобальную войну против террора и приказал министерству обороны провести операцию «Продолжительная свобода» против «Аль-Каиды», их союзников и режима Талибан в Афганистане, который предоставил убежище и помощь террористам.
Однако приказ относился к министерству обороны, в котором вооруженные силы США были исторически организованы, обучены и оснащены для борьбы с вражескими сухопутными силами, военно-морским флотом и боевой авиацией, а не для охоты за отдельными террористами.
И после 11 сентября министерство обороны работало на двух направлениях. Мы продолжали глобальную войну в тесном союзе с нашими правительственными агентствами и нашими партнерами по коалиции. Помимо этого мы продолжали и, конечно, должны были продолжать ускорять работу по преобразованию деятельности самого министерства обороны таким образом, чтобы оно было способно встречать и отражать самые разнообразные угрозы XXI столетия.
На обоих направлениях были достигнуты успехи. Коалиция одержала победу, свергнув два террористических режима, уничтожив сотни террористов и пособников режимов, разрушила источники финансирования террористов и их боевые ячейки на нескольких континентах мира.
<…> Мы также организовали новое Северное командование, предназначенное для обороны страны.
Мы существенно расширили функции Командования специальных операций с предоставлением ему дополнительных полномочий, которые оказались необходимыми в настоящее время и будут оставаться необходимыми в будущем.
Мы ввели на первое время новую должность помощника министра по внутренней обороне и заместителя министра обороны по разведке.
Действия коалиции явились сигналом всем террористическим государствам, которые укрывают террористов и поставляют оружие массового поражения убийцам по бросовым ценам.
Противоположным примером является Ливия, которая избегает поддержки терроризма и проводит политику приобретения оружия открытым путем через установление благоприятных отношений со свободными странами мира.
В период, наступивший после 11 сентября, администрация президента, несколько комитетов Конгресса и настоящая Комиссия предприняли проверку того, что произошло в тот день.
Число вопросов неуклонно росло. Некоторые спрашивали: «Когда новая администрация приступит к рассмотрению обстоятельств, связанных с эсминцем “Коул”»?
Это был справедливый вопрос. Другой вопрос касался ответного запуска крылатой ракеты спустя месяц после того события, которое можно было рассматривать как сигнал слабости в принятии ответных действий.
Конечно, мы претворили в жизнь рекомендации Комиссии по расследованию событий, связанных с эсминцем «Коул», и начали разрабатывать более обстоятельный подход для решения проблемы с «Аль-Каидой» на основании президентской директивы NSPD-9.
Некоторые нас спрашивают: почему бин Ладен не был пойман? И если бы он был убит, то повлияло бы это на наступление событий 11 сентября?
Я не располагал надежной разведывательной информацией с 20 января 2001 года, которая смогла бы позволить США осуществить захват или убийство бин Ладена.
Для захвата Саддама Хусейна в Ираке потребовалось 10 месяцев, когда силы коалиции обнаружили укрытие в земле, в котором в течение этих месяцев неоднократно скрывался Саддам. Американцы были способны обнаружить его там только после получения доверительной разведывательной информации, которая помогла им точно узнать о месте его нахождения. Это все означает, как мне кажется, что чрезвычайно трудно найти отдельного человека, место нахождения которого неизвестно.
Во-вторых, даже если бы бин Ладен был схвачен или убит за несколько недель до 11 сентября, я уверен, что никто не поверил в то, что это с абсолютной необходимостью помешало бы наступлению 11 сентября.
Убийство бин Ладена не смогло бы повлиять на перемещение афганских тренировочных баз «Аль-Каиды» в другое место. Более того, засекреченные члены террористической организации, которые направили самолеты в башни Всемирного торгового центра и Пентагон, находились на территории Америки за несколько месяцев до атаки 11 сентября.
Конечно, если бы оперативная и качественная разведывательная информация появилась вовремя, которой на самом деле не было, 11 сентября, по всей вероятности, все-таки могло совершиться. И как это ни парадоксально, многие люди в мире могли бы назвать атаки 11 сентября как месть «Аль-Каиды» в ответ на провокацию захвата или убийства бин Ладена американцами.
Некоторые задают вопрос, существовали ли у нас планы нападения на «Аль-Каиду» до 11 сентября и если это так, то почему они не были успешно осуществлены.