Завтра война! Вооруженные силы и военная реформа в России

Это преобразование вызвано кардинальным изменением характера современной войны, в ходе которой, использование новейших систем вооружений фактически отменило характерные для войн XX века понятия фронта, как особого пространства соприкосновения воюющих сторон и тыла, как пространства, занимаемого воюющими сторонами по обе линии фронта и обеспечивающего их военные действия. В свою очередь, «глубина тыла» определялась доступностью для деформирующего воздействия оружия противника: как правило, от батальонного уровня (батальонный тыл) до оперативного (оперативный тыл) и стратегического (стратегический тыл) уровня.

Фактически до Первой мировой войны понятия «фронта» и «тыла» применительно к военным действия в целом не использовались и даже не рассматривались. «Тылом» для воюющих сторон были в лучшем случае их обозы и склады, а «фронтом» – поле той или иной битвы, кампании и т. д. Ещё в древности, от Египта до Рима, существовали особые органы, которые мобилизовали солдат, выплачивали им жалованье, снабжали их обмундированием, оружием и продовольствием. Позже, в средние века воины-рыцари, как правило, должны были покупать все необходимое за свои средства. Как отмечают историки, иногда по условиям ленного договора, рыцарь обязывался служить своему сеньору то количество времени, на которое у него хватало продовольствия и денег. И вот такой храбрый муж являлся с окороком, прилагал все усилия, чтобы съесть его за три дня, и уезжал в свой замок.

С развитием огнестрельного оружия и появлением массовых армий, уже в середине XVII века в Европе была введена так называемая магазинная система снабжения, когда на возможных путях следования армии по своей территории, заранее создавались запасы предназначенного для неё продовольствия и снаряжения. Именно в этот период и возникает некий прообраз понятия «тыла».

В России история войск материально-технического обеспечения, войск тыла, как неотъемлемой части Вооружённых Сил, берёт своё начало с XVIII века. Впервые, органы снабжения вошли в состав регулярной армии ещё при Петре Великом в 1700 году. Император подписал Указ «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей Окольничему Языкову, с наименованием его по сей части Генерал-Провиантом». Этим Указом были созданы провиантская и комиссариатская службы тыла. Дальнейшее развитие, тыловое обеспечение армии получило в XIX веке, когда императорским Указом Александра II 1 января 1869 года было утверждено «Положение о военном министерстве», а в его рамках путём слияния провиантского и комиссариатского департамента создано Главное интендантское управление. Именно это управление взяло на себя все функции по снабжению армии, которые раньше реализовывались в указанных выше департаментах и непосредственно самими войсками. С началом участия в военных конфликтах разнообразной техники, возникла и необходимость в создании тыловых сил, которые должны были обеспечивать эту технику горючим и запасными частями. По-настоящему самостоятельным видом войск, структуры МТО стали в начале Великой Отечественной войны, когда 1 августа 1941 года Верховный Главнокомандующий И. В. Сталин поставил свою подпись под приказом Народного комиссара обороны СССР Маршала Советского Союза С. К. Тимошенко № 0257 «Об организации Главного управления тыла Красной Армии…». В своем составе Главное управление тыла объединило разрозненные на то время подразделения: снабженческие, медицинские и транспортные. Это преобразование способствовало переходу обеспечения Вооруженных Сил на качественно новый уровень, в соответствии с суровыми требованиями новых условий ведения боевых действий того времени.

В послевоенный период в Советском Союзе продолжалась работа по разработке и совершенствованию принципов материально-технического обеспечения Вооруженных сил. Однако, начиная с последней трети XX века, вероятность возникновения полномасштабных войн с использованием обычных и ядерных вооружений значительно снизилась, на смену им пришли локальные войны и конфликты, борьба с внутренним и международным терроризмом. Изменились и способы ведения боевых действий, и взгляды руководства страны и Вооружённых Сил на военную доктрину, а соответственно – на состав и структуру армии. Таким образом, в настоящее время налицо переходный этап развития и формирования Вооружённых Сил РФ. Относительно системы МТО он выражается в том, что с одной стороны – накопленные в большом количестве технические средства морально устарели и предназначены для обеспечения именно крупномасштабных операций, а с другой стороны – реально назрела необходимость обеспечения новых войсковых формирований техническими средствами совершенно другой: по конструкции, штатному назначению и способам применения, идеологии. Со всей очевидностью эту проблему подтвердили боевые действия в Афганистане, в Чеченской республике и в ходе Южно-Осетинского конфликта.