Жизнь евреев в России

Особенно тщательно разработанную записку представил харьковский губернатор граф А.Сиверс. Ему был предложен на разрешение частный вопрос о проживании евреев в Харькове, но он счел своим долгом связать его с общим положением евреев в стране и высказать с возможной полнотою свои соображения. Осветив еврейский вопрос с различных точек зрения, Сивере между прочим писал относительно проживания евреев вне черты оседлости: «В экономическом отношении законодательный акт полного уравнения евреев в правах жительства и торговли с прочими подданными является мерою не только вредною, но существенно полезною для общих интересов государства. За исключением той незначительной доли жителей, которая образует между евреями их чернь, всё остальное их население представляет энергическую массу более или менее полезных деятелей. Эта масса сосредоточивает в себе, следовательно, значительные экономические силы, которые, при правильном их распределении, могли бы несомненно служить важным пособием в деле развития общего экономического благосостояния, чрез доставление ему по всем отраслям народного труда, путем полезной конкуренции, могущественного обеспечения против разных монопольных злоупотреблений. Между тем в настоящее время вся разнообразная деятельность евреев ограничена чертою настоящей их оседлости.

Эта мера, сама собою, образует в государстве две экономические неправильности в местах, закрытых для постоянного жительства евреев: она устраняет со стороны их всякую конкуренцию и чрез это, прямым и положительным образом, устанавливает монополию в пользу деятелей всех прочих вероисповеданий; в местах же оседлости евреев она учреждает монополию в пользу их самих, если не прямым, то косвенным образом, так как тамошнее коренное население не в состоянии состязаться с евреями ни в каком роде экономической деятельности, особенно же в делах денежных и торговых оборотов. Это неправильное распределение законом трудовых сил государства имеет естественным последствием все те общественные невыгоды, которыми сопровождаются обыкновенно другие подобные явления духа исключительных льгот и привилегий, а именно: неправильное отношение между спросом и предложением, отсутствие конкуренции, установление произвольных цен, крайне обременительных для жителей, затруднительный сбыт произведений, непомерное увеличение задельной платы, злоупотребление капиталистов и обогащение одних классов на счет других, неустройство частного и поземельного кредита, вообще ослабление трудовой энергии, общий застой в торговых и промышленных делах и вследствие всего этого – повсеместное уменьшение жизненных средств существования в ущерб финансовых и экономических интересов страны. Уничтожение же черты оседлости евреев и предоставление им гражданской свободы наравне с прочими подданными должно существенно изменить это неблагоприятное положение вещей; с этим вместе сами собою водворятся в экономическом быте и те условия, при которых только мыслимо правильное развитие экономических сил государства и прочное благосостояние народа.

В административном отношении дарование евреям гражданской свободы наравне с прочими подданными могло бы повлечь за собою некоторые затруднения в том только случае, если бы это преобразование было произведено в виде исключительной меры для какого-либо отдельного пункта или целой даже местности государства, особенно пограничных с чертою постоянной оседлости евреев, как, например, город Харьков с Харьковской губернией. В этом случае тому пункту или местности могло бы угрожать чрезмерное скопление праздной еврейской черни в самое непродолжительное время, и упомянутая мера имела бы значение скорее включения того города или всей губернии в черту постоянной оседлости евреев, чем основательного улучшения их гражданского быта. Но эта опасность совершенно устранится, если гражданская свобода будет дарована евреям в порядке общих преобразований по еврейскому вопросу. При одновременном разрешении евреям права свободного водворения на всем пространстве Империи можно ожидать более правильного распределения их народонаселения в различных частях государства; в рассеянном же состоянии еврейская чернь будет, без сомнения, представлять для правительства несравненно менее затруднений, чем в состоянии сосредоточенном, в каком она ныне находится. За сим общие меры полицейского надзора, облегчение для евреев способов жизни и успехи просвещения будут вполне достаточным обеспечением против беспорядков, какие происходят ныне, от чрезмерного развития среди евреев числа их черни…