Жизнь евреев в России

Когда правила о 50-верстной полосе были распространены и на Бессарабскую губернию, евреи, жившие в уезде города Кагула, стали просить о дозволении им поселиться в городе. Это ходатайство было поддержано новороссийским генерал-губернатором; в своем представлении министру внутренних дел он указывал, что водворение евреев принесло бы пользу Кагулу, в котором мало жителей и нет ни одного торговца, а вместе с тем город находится в таких условиях, которые устраняют возможность контрабандных промыслов. Предложение генерал-губернатора было принято Комитетом министров, но на его журнале император Николай I положил резолюцию: «Никак не согласен; и впредь во вновь открываемых городах и местечках в полосе 100 верст вдоль по границам не дозволять селиться евреям» (1840 г.).

Параллельные «черты оседлости»

Курляндия и Царство Польское – Меры к «уменьшению числа евреев» в Курляндии – Специальный сбор «гелейт-цолль» – Разнообразные стеснения в Варшаве в отношении жительства – Борьба среди христиан из-за евреев

Пределы черты еврейской оседлости, установленные Екатериной II (закон 1791 г.), постепенно значительно расширились: в ее состав вошли обширные польские области, перешедшие к России по двум последним разделам; в 1799 году право гражданства было распространено на Курляндию; в 1815 году Россия присоединила к себе территорию Царства Польского, на которой проживало многочисленное еврейское население; в 1818 году в русское подданство были приняты евреи, жившие во вновь присоединенной Бессарабской области.

Бессарабская губерния слилась с чертой еврейской оседлости – принимая меры к заселению края, правительство не отказывало и евреям в льготах, которые побуждали бы их водворяться здесь.

В исключительном положении оказались Курляндская губерния и Царство Польское. Эти местности были превращены в особые, своеобразные «черты оседлости». Евреи не местного происхождения не могли селиться здесь, причем евреи Царства Польского были лишены права водворяться на постоянное жительство в черте оседлости[76], а евреи из Курляндии, селившиеся вне ее, или еврейки, выходившие замуж за некурляндского еврея, утрачивали право возвращаться на родину.

Уже в момент предоставления курляндским евреям гражданских прав местные власти, под влиянием, несомненно, некоторых общественных элементов, обнаружили свое нерасположение к ним; закон 1799 года был истолкован в том смысле, что правом проживания здесь пользуются лишь потомки евреев, в то время приписанных (1806 г.); тем не менее число курляндских евреев постепенно возросло благодаря тому, как объясняли власти, что курляндские евреи давали чужим евреям удостоверения, что последние также местного происхождения. Наконец, в 1827 году митавские купцы и ремесленники обратились к государю с просьбой об ограничении числа евреев в Митаве, вследствие чего генерал-губернатору Паулуччи было предписано выработать план «об уменьшении числа евреев». Так как в Лифляндии евреи могли жить только в Риге и Шлоке, причем из других губерний здесь евреев не приписывали, то Паулуччи нашел, что никаких мер против здешних евреев принимать не следует[77]. Что касается Курляндии, то евреев, которые фактически принадлежат к другим губерниям, надо водворить на старые места; евреи неизвестного происхождения, если имеют средства, могут остаться в Курляндии, неимущие же подлежат высылке в Сибирь. Предложение Паулуччи было несколько смягчено Еврейским комитетом в том смысле, чтобы евреи, отмеченные по последней переписи, почитались местными, а ссылка в Сибирь заменена высылкой в губернии черты, и эти-то меры получили силу закона (1829 г.)[78]. Но уже вскоре оказалось, что закон не может быть выполнен; слишком много было незаписанных по последней ревизии и подлежавших высылке; поэтому два года спустя пришлось исходатайствовать разрешение не высылать тех из этой категории, которые докажут, что у них имеются законные занятия[79].

Привилегия, которою пользовалась Курляндия в отношении евреев, не была конечной целью, к которой могли бы стремиться их недруги-конкуренты; как ни заманчиво было право исключать из числа своих жителей евреев, временно переселившихся в другой край, или еврейку, вышедшую замуж за чужака, Курляндия, думается, отказалась бы от этой льготы, чтобы воспользоваться той, которая была предоставлена Царству Польскому; этот край извлекал ощутительную пользу от каждого еврея из России, который по торговым или иным делам на время приезжал сюда. Для евреев из России Царство Польское представлялось иностранным государством; наравне с иностранными евреями русские евреи уплачивали здесь специальный сбор, так называемый гелейт-цолль, установленный еще прежней прусской властью.