Жизнь за Родину. Вокруг Владимира Маяковского. В двух томах

Прежде всего значительные финансовые средства были выделены по программам поддержки беженцев Лигой Наций, часть российских финансовых активов, находившихся в зарубежных банках, были конфискованы европейскими правительствами и также направлены на поддержку эмигрантов; существенными денежными средствами располагали и отдельные представители русской диаспоры в Германии, Франции и др. странах, многие из которых серьёзно поддерживали земляков. Определённые деньги оставались на банковских счетах российских посольств. Так, транш американского кредита в сумме 31,7 миллиона долларов, которые поступили на зарубежные счета Временного правительства А. Ф. Керенского 1 ноября 1917 года, то есть уже после его падения, полностью оказались в распоряжении российского посла Б. А. Бахметьева, по-прежнему считавшегося американским Белым домом легитимным представителем законной власти, и были использованы им для финансирования антибольшевистского движения (Лозинский В. Экономическая политика Временного правительства. ГИЗ).

При этом позиция графа А. А. Игнатьева — военного агента во Франции, передавшего советскому правительству 225 миллионов золотых франков, находившихся в его распоряжении, — была исключительно редким явлением.

Материальное и моральное содействие русским беженцам оказывали международные, иностранные и собственно эмигрантские учреждения. Его виды и формы были довольно разнообразны: от сугубо благотворительной, правовой и информационной до социальной, связанной с расселением людей и их трудоустройством, и т. п. Очевидно, что особого внимания требовали наиболее уязвимые с этой точки зрения категории беженцев, не способные обеспечить себя средствами к существованию, т. е. несовершеннолетние дети, женщины, старики, инвалиды, а также часть молодёжи студенческого возраста.

Некоторым особо прозорливым российским предпринимателям, имевшим многомиллионные состояния, удалось в «угрожаемый период» своевременно «выйти в кэш» и перевести основные средства за границу: нефтяник Г. Нобель (тот самый), его коллеги по бизнесу — братья Гукасовы, С. Г. Лионозов, С. Н. Третьяков, «стальной король» Н. К. Денисов и некоторые другие, находясь в эмиграции, продолжали активную предпринимательскую деятельность и финансирование борьбы с экспроприаторами.

Естественно, что правительства стран-реципиентов пытались административно и законодательно адаптироваться к необычно большому количеству незапланированных гостей. Поиски механизма решения проблемы беженцев велись в первую очередь Францией и Великобританией, которые истратили к августу 1921 года соответственно 150 000 000 франков и 1 000 000 фунтов стерлингов для решения эмигрантского кризиса. Неудивительно, что европейские лидеры стремились максимально сократить объём собственных расходов через создание международной системы поддержки русских изгнанников для более-менее равномерного распределения их между всеми странами — участниками программы. В результате чего постепенно сложились институты на различных уровнях и в эмигрантской среде, одной из главных задач которых была социальная защита вынужденных переселенцев.

«Ликвидация беженской проблемы», учитывая её нешуточные масштабы, была возложена на Лигу Наций, при которой в 1921 году был организован Верховный комиссариат по делам русских беженцев во главе с выдающимся норвежским полярным учёным и общественным деятелем Ф. Нансеном.

В этих же целях создавались и различные специализированные организации. Так, 27 января 1921 года участники международного совещания земских и городских деятелей в Париже создали «Российский земско-городской комитет помощи российским гражданам за границей» (РЗГК), который ставил перед собой прежде всего социальные задачи:

1) представительство и защита интересов русских беженцев перед иностранными правительствами и международными организациями;

2) изыскание и распределение денежных и материальных средств;

3) планомерное осуществление различных видов помощи и создания условий для работы беженских организаций;

4) организация помощи на местах и поддержка учреждений, ведающих этой помощью.

Как уже отмечалось, многие выходцы из России утратили гражданство в силу принятия Советским государством определённых решений в отношении бывших подданных империи. Как известно, Декретом СНК РСФСР от 15 декабря 1921 года все, кто не принял советского гражданства до июня 1922 года, окончательно лишались такого права. Напомню, что в данном случае речь шла о 2 000 000 человек. В связи с чем этот вопрос впервые стал мировой проблемой.