Князь, заботился о земском строе, и об уставе земском. Союз восточного славянства представлял в Х веке скорее федерацию под главенством киевского князя, чем единое государство в современном смысле слова. Князья вводили в покоренных областях свое управление, набирали там себе войско, собирали дань, творили суд и расправу на основе справедливости, порядка и законности, и вообще закладывали начало гражданского правопорядка. Два столетия спустя после Рюрика о племенах уже нет более речи: их заменили области: Полоцкая, Смоленская, Черниговская, Киевская, Туровская, Волынская и т. д.
Главной целью княжеской администрации был сбор налогов. Олег, как только утвердился в Киеве, занялся установлением дани с подвластных племён. Ольга объезжала подвластные земли и также вводила «уставы и оброки, дани и погосты», т. е. учреждала сельские судебно-административные округа и устанавливала податные оклады [Ключевский В.О.: Том 1, С. 193. История России, С. 21097].
В сферу деятельности князей входили также: охрана материального благосостояния страны, забота о развитии торговли, приобретении заморских рынков для русской торговли, и охрана торговых путей, которые вели к этим рынкам. Торговля вообще и в частности с Византией велась еще до появления первых князей; теперь она стала значительно интенсивнее. Русские купцы в Константинополе становятся обычным явлением, и князья берут на себя трудную задачу обеспечить им правильный и постоянный обмен товарами. Напрасно думать, будто походы князей на Византию были пиратскими набегами в целях легкой наживы: войны с греками должны были силой оружия обеспечить русским торговым людям то положение на византийском рынке, какого они там домогались.
24.6. Аристократическое начало в политической системе. Княжеская дружина. Боярская дума
Княжеская дружина.
IX–XI века были временем постепенного вовлечения в зависимость от Киева восточнославянских племенных союзов. Ведущую роль в этом процессе играла военно-служилая знать – княжеская дружина. Дружинный слой у славян фиксируется по византийским источникам и данным археологии уже в эпоху расселения в VI–VII веках. К IX веку он, несомненно, выдвигается на ведущие позиции в обществе. Понятие дружины не везде было одно и то же – иногда понятие дружины и народного ополчения сливались. При описании походов русских князей в IX–XI веках, название «дружина» употребляется в летописях в двояком смысле – широком и узком.В широком смысле слово «дружина» представляет собой войско, воев, полк, армию, т. е. совокупность всех военных вооруженных людей, которые, по случаю похода против сильного неприятеля, при отсутствии постоянного войска, набирались из городских и сельских жителей, а по окончании похода распускались по домам с добычей или данью. В данном случае дружина отождествлялась с народным ополчением, и формировалась народным собранием. Следует признать то, что вече и дружина, в, той или другой мере и в том или другом виде, были факторами ограничивающими власть князя.
Названием же «дружина» в узком смысле обозначались только очень немногочисленные, близкие к князю лица, его избранные, возмужалые, привычные к делу слуги, способные к выполнению лежавших на них обязанностей. Князь создавал свое войско, или дружину, которая, как правило, была немногочисленной, но состояла из храбрых, сильных, профессионально обученных воинскому делу людей. В мирное время в обязанности дружинников входило помогать князю советом в решении дел и политических вопросов, а в военное – исполнение воинского долга. Князь был силен, в первую очередь, своею дружиною, поэтому он должен был с нею совещаться прежде, нежели предпринять какие-либо важные меры; должен был иногда даже уступать требованиям и желаниям дружины. Трудно себе представить древнерусского князя без дружины, ввиду того, что деятельность этих князей была на первых порах, по преимуществу, военная – наступательная или оборонительная. Князь был силен главным образом своею дружиною, поэтому он должен был с нею совещаться прежде, нежели предпринять какие-либо важные меры; должен был иногда даже уступать требованиям и желаниям дружины.
Отношения князя и дружины опять же не везде были одинаковы. Но отношения князя с ближней дружиной обыкновенно были очень тесные. Между князем и дружиною существовали вполне свободные отношения; каждый дружинник во всякое время мог оставить князя, чтобы перейти на службу к другому. Однако такой переход не мог считаться предосудительным, так как все князья были князьями в русской земле, все принадлежали к одному роду и должны были выполнять одну и ту же миссию. Дружинники были лично свободные люди, они заключали с князем договор (ряд) о службе, а вся дружина представляла собой союз верных князю воинов.