Государство, преодолевая огромные трудности, пыталось обрести формы, и использовать политические инструменты, отвечавшие вызовам времени. Государственные власти предпринимали меры, направленные на достижение социальной стабильности, укрепление управленческого аппарата, служилого сословия. В то же время, принимаемые меры, не всегда продуманные, зачастую приводили к периодическим стихийным выступлениям народа: «соляной бунт», «медный бунт» восстание под предводительством Степана Разина. Народные выступления XVII века, достаточно сложные по своему характеру и составу участников, «бунташные» по форме были обречены на неудачу, поскольку не имели конструктивной программы.
XVII–XVIII века – эпоха первоначального накопления капитала в России. В этот период формируются предпосылки и условия для становления индустриальной экономики и индустриального общества.
11.3. Фаза становления и роста XVII – до половины XIX века
В XVII веке в России получило дальнейшее развитие мелкотоварное ремесло, появились и стали складываться первые мануфактуры. В России в XVI–XVII веках практически не было цеховой организации ремесленного производства, подобной западноевропейской, где существовала очень жесткая регламентация при производстве и реализации продукции.
Стадия становления индустриального способа производства, индустриальной экономики и индустриального общества
конец XVII – начало XIX века. На этой стадии формируется способ мануфактурного производства. Мануфактурный способ производства доминировал в народном хозяйстве Российской империи с конца XVII до начала XIX века.Этап становления мануфактурного производства
конец XVII— начало XVIII века. Первые мануфактуры появились в России в XVII веке, но они не сыграли в то время заметной роли в экономике страны. Мануфактурный период в народном хозяйстве России начинается практически с XVIII века, поскольку именно в этот период мануфактурная система стала преобладающей по сравнению с ремесленным производством. С XVIII века мануфактуры в России стали называться по западному – «фабрики», хотя, как известно, фабрики основывались на системе различных машин и вольнонаемном труде, которых в России в тот период почти не было.Экономическое развитие страны сдерживалось ее оторванностью от мировых рынков из-за отсутствия морских торговых путей. Решающий рывок в экономическом развитии был сделан в первой четверти XVIII века, в период правления Петра I. Если за весь XVII век в стране было основано около 30 мануфактур, то в первой четверти XVIII века – около 200. Экономические преобразования, осуществленные Петром I, проводились не по заранее разработанному плану. Они диктовались потребностями обеспечения армии в ходе северной войны. Армия и флот требовали большого количества железа, пиломатериалов, сукна и т. д. Необходимо было их снабжать пушками, ружьями, канатами, парусами, обувью, обмундированием.
Государство вынуждено было спешно развивать отрасли промышленности, работавшие на военные нужды. Большая часть предприятий строилась на казенный счет и принадлежала казне. В конце северной войны Петр приступил к поощрению частного предпринимательства. В 1719 году была объявлена Берг-привилегия, согласно которой все российские подданные получили право на разработку недр и строительство заводов. В частные руки стали широко передаваться заводы, принадлежавшие ранее казне. Как правило, новыми владельцами становились купеческие компании, которым предоставлялись ссуды и налоговые льготы.
Главным металлургическим районом страны стал Урал, оттеснивший на второй план старые Олонецкий и Тульско-Каширский металлургические районы. Чугуноплавильные заводы строились на Южном Урале и в Башкирии. В 1698 году на Урале был построен Невьянский металлургический завод. В 1702–1707 годы были основаны еще 11 заводов. Это позволило удовлетворить потребность страны в металле. Уральское железо на долгое время оставалось лучшим в мире. В этот период стала развиваться и цветная металлургия – медеплавильное производство. Успешно развивались парусно-полотняные и суконные мануфактуры. Быстрый рост производства объяснялся спросом со стороны российской казны и европейских стран.
Приоритетная цель производства заключалась в том, что предприятия должны были, в первую очередь, выполнять казенный заказ. Нарушение этого условия каралось конфискацией завода, даже если он был основан на собственные средства владельца. Работа на казенный заказ была привлекательна для предпринимателей, так как обеспечивала гарантированный сбыт продукции. Но это же обстоятельство, снижая конкуренцию, позволяло не заботиться о техническом и организационном совершенствовании производства, качестве выпускаемой продукции. Предоставление льгот купеческим компаниям также означало подавление конкурентов.