2337d547953f41468185489517784d49

средства… 5-й принцип — возможное сокращение хозяйствен-ной деятельности казны в будущем. 6-й и последний — это контроль над покупками и перевозками продуктов»1. Позицию совещания, ставшую и позицией колчаковского правительства, наиболее ёмко выразил его участник князь А.А. Кропоткин:

«Надо, чтобы государство было с глазами, но отнюдь не вмеши-валось в частное хозяйство… Без ясного определённого признания права собственности нельзя ожидать возрождения экономической жизни России» (признавая нужным лишь ограждение

отечественной промышленности таможенными пошлинами от

конкуренции иностранных товаров)2.

Проводился курс на поощрение предприниматель-ства, банковской системы, был основан новый Торгово-промышленный банк Сибири. Владельцы, территориально

отрезанные от своих предприятий Гражданской войной, получали право управлять ими через доверенных лиц. Отдельные предприятия могли по стратегическим соображениям пе-редаваться в собственность государства только путём выкупа

у хозяев (например, Черемховские угольные копи под Иркутском), но ни в коем случае не конфискации.

Государственного экономического совещания // Сибирская жизнь.

1919. 24 июня.

1 ГАРФ. Ф. р-190. Оп. 1. Д. 84. Л. 5–5 об.

2 ГАРФ. Ф. р-190. Оп. 1. Д. 85. Л. 4 об., 175–178.

110

Глава 5. Вопросы управления и социальная политика

Поощрялся, выражаясь современным языком, «малый биз-нес». Это относилось и к крестьянству. В Сибири, славившей-ся до революции развитой кооперацией, восстанавливались

её силы. Население приобретало облигации займов. Возрож-далось частное кредитование промышленности. Совершен-ствовалось сберегательное дело: так, держателям вкладов была

предоставлена уникальная по тем временам возможность по-лучать деньги с них в любой сберкассе города, в котором проживал вкладчик.

В целях улучшения положения среднего класса, страдавше-го от разрухи, в марте 1919 г. был принят законопроект Минфина об оценке облагаемого налогом имущества не по доходности (как это делалось ранее), упавшей вследствие разрухи, а

по стоимости.

В развитии путей сообщения, кроме железных дорог, особое внимание уделялось освоению стратегически важного для

России Северного морского пути, для чего был создан специальный комитет. В его планах намечались новые исследова-тельские экспедиции и строительство порта в устье Енисея.

В целом в экономической политике колчаковского правительства господствовало классическое либеральное кредо: создание равных возможностей для всех, а в их пределах — полная свобода предпринимательской инициативы (исключением

было финансирование правительством тех частных предприятий, которые имели общегосударственное и, прежде всего, обо-ронное значение). С этим был солидарен предпринимательский класс, в резолюции совещания торгово-промышленных

организаций Омска от 2 января 1919 г. заявивший: «Дух сво-бодного творчества, индивидуальная свободная инициатива создавали те культурные богатства и ценности, которые теперь приходится вновь воссоздать, а отнюдь не мертвящий

дух регламентации»1. Признавалась лишь необходимость ми-нимального и временного государственного регулирования в

условиях разрухи, по аналогии с соответствующими меропри-1 Сибирская речь. 1919. 4 января.

111

В.Г. Хандорин. Мифы и факты о Верховном правителе России

ятиями в странах Запада по окончании мировой войны. В ис-ключительных условиях военного времени правительство

допускало возможность отдельных чрезвычайных мобилиза-ционных мероприятий в экономике и призывало промышленников «производить прежде всего то, что нужно для Российского государства, а не то, что выгодно», а также «ограничить

свои требования» к государству, т. к. «все отрасли промышленности нуждаются в одном и том же, но всех удовлетворить

нельзя»1.

Впрочем, признаем, что рассчитывать на «голый патриотизм» буржуазии было затруднительно, и даже военно-промышленные комитеты («вопромы») — организации, соз-данные самой буржуазией для помощи правительству в

условиях войны, — обвинялись прессой в том, что работают

не столько в помощь фронту, сколько ради прибыли. Эгоизм

буржуазии вызывал раздражение и самого А.В. Колчака2. Так, широкую огласку получил факт спекуляции Омского военно-промышленного комитета казёнными заказами, послуживший

причиной увольнения недосмотревшего министра торговли и

промышленности Щукина3. Нередкими были случаи сокры-тия доходов путём занижения в отчётах Госконтролю численности и зарплаты персонала, «двойной бухгалтерии» (совсем

как в наше время) и т. п.

Впрочем, понятие спекуляции было растяжимым и вызвало обширную дискуссию. В борьбе с ней облагали налогами

лиц, сдававших внаём жильё (в размере 50% от суммы найма), ограничивали предельные цены за его наём, штрафовали из-возчиков за превышение таксы с пассажиров. В марте 1919 г.