По мнению Гизо, перед понтификом стояли поистине грандиозные задачи. Прежде всего ему необходимо было преодолеть сопротивление старого государственного аппарата и создать новую администрацию в своем государстве. Поэтому миссию французского правительства Гизо видел в поддержке понтифика в его предстоявшей реформаторской работе. Помочь Папе Гизо поручил французскому послу в Риме Пеллегрино Росси, хорошо знавшему обстановку в Италии и исполняющему обязанности посла в этой стране с 1845 года. Как отмечалось во французском либеральном издании «Ревю де дё Монд», «никто лучше Росси не сможет помочь понтифику проводить политику поистине итальянскую»[902]
. Действительно, Росси был очень благожелательно настроен к Пию IX (неслучайно после крушения Июльской монархии Росси остался в Италии и в сентябре 1848 года стал первым министром Пия IX) и в то же время пользовался полным доверием Ф. Гизо. Подтверждением тому служит дипломатическая депеша Гизо к Росси, датированная июнем 1846 года: «Делайте то, что Вы считаете нужным, используйте те средства, которые Вы находите полезными. Цель нашей политики Вам хорошо известна»[903].Принимая поздравления дипломатического корпуса после своего избрания, Папа Пий IX не только обратился с речью к французскому послу, но даже пожал ему руку. Этим он как бы выражал свою благодарность Франции за участие, с которым она отнеслась к его избранию. В ходе состоявшейся встречи с французским послом понтифик начертал план реформ в Папском государстве, который он считал необходимым осуществить в ближайшее время. Так, во-первых, он решил положить конец многочисленным злоупотреблениям в государственном аппарате, во-вторых, провести ряд мер с целью оживления финансов и торговли в стране и, в-третьих, заменить дорогостоящую швейцарскую гвардию национальной. Французский посол с одобрением и пониманием отнесся ко всем проектам понтифика.
Ф. Гизо одобрил первые шаги Папы Римского на политическом поприще и, прежде всего, объявленную им политическую амнистию. Французский министр отмечал, что этот акт произвел сильное впечатление повсюду, в том числе и во Франции.
В амнистии видели залог других прогрессивных начинаний Папы во всех областях итальянского общества[904]
.Однако в дальнейшем понтифику пришлось столкнуться с жесткой борьбой старого государственного аппарата, что вызвало колебания и нерешительность Папы в продолжении проведения реформ в стране. «Промедление со стороны правительства, — сообщалось в донесениях Росси, — раздражает одних и воодушевляет других, положение Папы становится шатким»[905]
. Французский посол считал, что только быстрота и последовательность могли обеспечить успех Папы в его реформаторской деятельности, а проволочки неминуемо привели бы к полной потере его популярности. Лишившись поддержки народа, понтифик не смог бы противостоять сопротивлению старого государственного аппарата. «Страна ждет, но с решительным нетерпением»[906], — писал Росси Гизо.Последующие депеши французского посла были проникнуты еще большей озабоченностью и тревогой. Так, Росси сообщал: «В Италии увеличивается количество выпускаемых газет, проводятся собрания. Народ и его вожди действуют с решительностью и быстротой, которых так не хватает правительству понтифика. В Папском государстве организовываются две партии: либеральная (умеренная) и радикальная, в то время как правительство ничего не может организовать»[907]
. Посол считал, что для успешного проведения реформ правительству понтифика необходимо было объединиться с «умеренными» и создать крепкую консервативную партию в стране.Франсуа Гизо также был убежден в том, что только опираясь на умеренных или консерваторов Святой Престол смог бы преодолеть многочисленные трудности на пути реформирования общества. «В этот поворотный момент судьба Италии зависит от того, какая партия одержит верх: ретрограды, умеренные или радикалы (революционеры). Опасность заключается в том, что радикалы способны привести страну к катастрофе, смутам и потрясениям. И только умеренные или консерваторы, объединившись, смогут создать крепкую партию — костяк общества, способную провести необходимые реформы и отвести общество от катастрофы. Но эти здоровые силы общества еще должны объединиться, партию еще необходимо создавать»[908]
, — считал французский министр.